-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
«Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування)
Завершена
4 654 188.00
UAH з ПДВ
Номер:
2bbf1b214d0a4a42a84d07b7b5c275bf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-28-000087
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.01.2022 00:00
Період моніторингу:
31.01.2022 07:53 - 22.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.01.2022 № 62
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 28.01.2022 № 62.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-09-30-003540-c, 30.09.2021. Дані автоматичних індикаторів ризиків: Risc 1-3. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до вимог Закону, встановлено порушення вимог пункту 7 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлі, а також вимог пункту 7 частини шостої статті 40 Закону при заповненні документів, що оприлюднюються відповідно до вимог Закону.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-09-30-003557-a), оприлюднені в електронній системі закупівель обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 30.09.2021, договір підряду № 391 від 26.10.2021, протокол засідання тендерного комітету № 117 від 27.10.2021, додаткову угоду №1 від 30.12.2021 до вказаного договору, опубліковані Замовником під час моніторингу (04.02.2022) інформацію та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до пункту 7 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити, зокрема, умову застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої цієї статті.
Проведеним моніторингом встановлено, що в опублікованому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) умовою застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону вказано: виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, що здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю, що відповідає умові пункту 4 частини другої статті статті 40 Закону, яка може бути застосованою при закупівлі товару.
Водночас, Замовником здійснювалась закупівля робіт (реконструкція).
У наданому під час моніторингу на відповідний запит Західного офісу Держаудитслужби поясненні Замовником зазначено, що під час проведення переговорної процедури Замовником дотримано підстав, а саме: згідно пункту 5 статті 40 Закону якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Таким чином, Замовником у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вказано умову застосування, що не відповідає предмету закупівлі, чим порушено вимогу пункту 7 частини шостої статті 40 Закону.
Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
В опублікованому повідомленні про намір укласти договір в обгрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі зазначено, що в зв’язку з необхідністю проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проєкті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проєкту, здійснено внесення поточних змін до проектної документації об’єкту «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування), ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція з включенням додаткових робіт та пройдено експертизу (Експертний звіт №2101/06/21 від 30.06.2021). Також в обґрунтуванні зазначено, що залучення до виконання підрядника, який вже виконував роботи по даному об’єкту, надасть можливість забезпечити сумісність додаткових робіт з тими, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином передачу об’єкта в експлуатацію в цілому.
Замовником на запит Західного офісу Держаудитслужби щодо надання до моніторингу експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, надано пояснення від 04.02.2022 та документи, якими підтверджено наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, що у зв’язку із погіршенням роботи електронного майданчика «ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН», на якому зареєстрований Замовник, під час публікації процедури та завантаження пакету документів щодо проведення процедури закупівлі робіт щодо об’єкта «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування), з технічних причин не підвантажено скан-копію експертного звіту (позитивного) № 2101/06/21 від 30.06.2021.
Проте, на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) експертні, нормативні, технічні чи інші документи (в тому числі ті, що надані до моніторингу), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, визначених у пункті 2 частини другої статті 40 Закону відсутні (не опубліковані).
Отже, ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків Risc 1-3 (використання переговорної процедури закупівлі за відсутності законодавчих підстав (невідповідність підстав предмета закупівлі)) – не підтверджено.
Період усунення порушень:
14.02.2022 17:09 - 01.03.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.02.2022 17:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-09-30-003540-с «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування), проведеного Західним офісом Держаудитслужби від 14.02.2022 (далі – ВИСНОВОК) повідомляємо наступне.
Уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства "Дрогобицька міська лікарня № 1" Дрогобицької міської ради – далі Замовник проаналізовано зміст ВИСНОВКУ Західного офісу Держаудитслужби, а також 18.02.2022 обговорено на засідання працівників, які входили до складу тендерного комітету Замовника.
За результатом обговорення, уповноважена особа повідомила про допущені порушення, у ході проведення переговорної процедури додаткових робіт «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня № 1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування) саме:
- порушення вимог пункту 7 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема в частині обґрунтування;
- пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
Окрім цього, уповноважена особа наголосила, що під час проведення переговорної процедури Замовником дотримано підстави для переговорної процедури, а саме: згідно пункту 5 статті 40 Закону якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
В опублікованому повідомленні про намір укласти договір в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі зазначено, що в зв’язку з необхідністю проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проєкті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проєкту, здійснено внесення поточних змін до проектної документації об’єкту «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування), ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція з включенням додаткових робіт та пройдено експертизу (Експертний звіт №2101/06/21 від 30.06.2021).
Також в обґрунтуванні Замовник зазначив, що залучення до виконання підрядника, який вже виконував роботи по даному об’єкту, надасть можливість забезпечити сумісність додаткових робіт з тими, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином передачу об’єкта в експлуатацію в цілому.
Порушення, зазначені у ВИСНОВКУ, а саме під час публікації переговорної процедури закупівлі вищевказаного предмета, Замовником допущено у зв’язку із погіршенням роботи електронного майданчика «ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН» та його технічної роботи, на якому зареєстрований Замовник, під час публікації процедури та завантаження пакету документів щодо проведення процедури закупівлі робіт щодо об’єкта «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування), а тому не підвантажено скан-копію експертного звіту (позитивного) № 2101/06/21 від 30.06.2021.
Отже, на підставі вищенаведеного змісту, уповноваженою особою проаналізовано та доведено до відома працівників, які входили до складу тендерного комітету, а також обговорено про не допущення у майбутньому аналогічних правопорушень.
Для належної роботи та уникнення порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі» додатково опрацювати законодавство у сфері публічних закупівель, а уповноваженій особі з метою навчання самостійно переглянути безкоштовні вебінари щодо роботи та проведення публічних закупівель, а також подати пропозиції щодо проходження навчання на відповідних семінарах з метою удосконалення навиків та закріплення теоретичних знань в галузі публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
21.02.2022 17:27
Запити/Пояснення
Номер:
42993088fc484132982b7b280ef1f4be
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.02.2022 14:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.02.2022 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-09-30-003540-c, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради (далі – Замовник) за переговорною процедурою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Зокрема, просимо надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
У відповідності до пункту 5 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
В електронній системі закупівель Замовником опубліковано в обґрунтуванні застосування переговорної процедури, що виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, що здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
3. На який пункт Закону посилається Замовник при проведенні закупівлі та що саме закупляє товари чи роботи?
У відповідності до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію, а саме: обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
В електронній системі закупівель Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, в обгрунтуванні якого зазначено про документи, зокрема, експертний звіт, проте жодних документів в електронній системі закупівель не опубліковано.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
4. Надати вичерпну інформацію щодо обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, а також експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з долученням документально підтверджених об’єктивних обставин.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
384dbaed353645e8b568ab022b23682d
Назва:
відповідь Замовника
Дата опублікування:
04.02.2022 16:42
Опис:
У відповідь на запит про надання пояснення повідомляємо наступне
1. Щодо визначення очікуваної вартості
На замовлення Комунального некомерційного підприємства "Дрогобицька міська лікарня № 1" Дрогобицької міської ради щодо об’єкта «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування) виготовлено відповідну проєктно - кошторисну документацію щодо вищезазначеного об’єкта. За результатами розгляду кошторисної частини проєктної документації за наданим робочим проектом ТОВ «ПЕРША ПРИВАТНА ЕКСПЕРТИЗА» видано експертний звіт (позитивний) № 2101/06/21 від 30.06.2021.
Враховуючи вищеназазначену інформацію, а також Методику розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджену Наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика) в частині розрахунку очікуваної вартості робіт, а саме – реконструкція, з урахуванням норм ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
Отже, Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Дрогобицька міська лікарня № 1" Дрогобицької міської ради визначено очікувану вартість робіт, виходячи із зведеного кошторисного розрахунку, без врахування витрат, передбачених на технічний нагляд, авторський нагляд, виготовлення проектно-кошторисної документації, експертизу проєктної документації та витрат щодо введення об’єкта в експлуатацію.
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту, на якому розміщено обгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі:
Повідомляємо, що власного веб-сайту у Комунального некомерційного підприємства "Дрогобицька міська лікарня № 1" Дрогобицької міської на даний час немає. Оскільки кошти на створення веб- сайту у Змовника відсутні.
Слід зазначити, що після набрання чинності нововведень, а також для можливості виконання Постанови Кабінету міністрів України від 16.12.2020 року № 1266 (далі - Постанови № 1266) Замовником здійснено моніторинг та аналітику в частині вартості послуг, зокрема: з розробки власного веб-сайту, за результатами якого встановлено, що мінімальна вартість розробки власного веб-сайту складає 56 000,00 грн. (декілька посилань з моніторингу: https://www.seo-design.ua/skolko-stoit-sdelat-sajt/ та https://rubika.com.ua/service/sozdanie-korporativnogo-sajta). Також необхідно зазначити що супровід веб-сайту включає в себе наступні послуги: підтримка, наповнювання даними веб-сайту (штатна одиниця або договір на надання відповідних послуг); сплата за Домене ім’я становить понад 200,00 грн./рік сплата за послуги Хостингу понад 7 000,00 грн/рік; Розробка та впровадження комплексної системи захисту інформації веб-сайту, на виконання Закону України «Про інформацію» понад 200 000 грн . (Крім того кожні 5 років потрібно отримувати новий атестат відповідності).
Крім цього, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» зазначено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель, а тому вважаємо за необхідне звернути увагу на те, що дані норми носять рекомендаційний характер (відповідно до тексту Постанови: «Рекомендовано»), тобто не є імперативними і не зобов’язують Замовника, який є одержувачем коштів, здійснювати відповідні дії. Закон України «Про публічні закупівлі» не покладає на замовника додаткового обов’язку оприлюднювати вказану інформацію.
Щодо вибору та публікації Замовником обгрунтування вибору та підстав проведення переговорної процедури закупівлі предмет якої «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування) у ході оприлюднення інформації в електронній системі закупівель, а саме під час заповнення електронних полів, відповідальною особою за оприлюднення інформації допущено технічну-механічну помилку, а саме, в частині проставляння та вибору поля із відповідним обгрунтуванням, яке заповнене електронною системою закупівель автоматично, а саме, враховуючи основний схожий зміст, помилко обрано зміст щодо закупівлі товару, однак правильним, зокрема й по змісту наведеного Замовником обгрунтуванням необхідно вважати правильним предмет закупівлі саме РОБІТ: «В зв’язку з необхідністю проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проєкті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проєкту, здійснено внесення поточних змін до проектної документації об’єкту «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування), ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція з включенням додаткових робіт. Та пройдено експертизу (Експертний звіт №2101/06/21 від 30.06.2021р). Залучено до виконання підрядника, який вже виконував роботи по даному об’єкту, що надасть можливість забезпечити сумісність додаткових робіт з тими, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином передачу об’єкта в експлуатацію в цілому. Отже, буде забезпечена сумісність інженерних, технічних та конструктивних рішень для експлуатації об’єкта.» скріншот інтерфейсу із наведеною інформацією наведено нижче. На виправлення допущеної помилки, відповідальною особою за оприлюднення інформації складено внутрішній протокол про виправлення технічної-механічної помилки, який долучено до пояснень. Окрім цього, звертаємо увагу , що під час проведення переговорної процедури Замовником чітко дотримано підстав, а саме: згідно п. 5 ст. 40 Закону якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі 1. додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера;
Щодо підтверджуючих документів обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, а також надання експертних, нормативних, технічних та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з долученням документально підтверджених об’єктивних обставин повідомляємо наступне.
У зв’язку із погіршенням роботи електронного майданчика «ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН», на якому зареєстрований Замовник, під час публікації процедури та завантаження пакету документів щодо проведення процедури закупівлі робіт щодо об’єкта «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради по вул. Шептицького, 9 у м. Дрогобич Львівської області» (коригування), з технічних причин не підвантажено скан-копію «експертного звіту (позитивного) № 2101/06/21 від 30.06.2021», на вимогу - додаємо.