-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт тротуару по парній стороні вул.В.Великого від перехрестя з вул.Веселою до перехрестя з вул.Шкільною (парна сторона) та по непарній стороні вул.В.Великого від перехрестя із вул.Коваліва до кладовища на вул.В.Великого в м. Бориславі Львівської області»
Завершена
2 464 428.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 322.14 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 322.14 UAH
Номер:
fc9af5594af146ac9fed253be43c332b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-07-12-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.07.2022 00:00
Період моніторингу:
12.07.2022 16:10 - 03.08.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.07.2022 №11-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 03.06.2022 № 003100-18/3932-2022 почати моніторинг процедур закупівель відповідно до додатку.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 12 липня 2022 року № 11-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2021-09-24-000998-a від 24.09.2021 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетник коштів від 08.11.2021 № 08/11 в повному обсязі та, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-09-24-003604-b); протокол засідання тендерного комітету про затвердження додатку до річного плану від 24.09.2021 №49; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету Замовника від 24.09.2021 № 50; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.10.2021; протокол розкриття від 23.09.2021 №60; тендерну пропозицію учасника Приватного підприємства «СЧН Житло-Буд»; повідомлення про намір укласти договір від 23.09.2021; договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 08.11.2021 № 08/11; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене 20.12.2021; додаткову угоду до Договору від 20.12.2021 № 1; пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 21.07.2022 та 27.07.2022.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовник оприлюднив Договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетник коштів від 08.11.2021 № 08/11 (далі – Договір № 08/11), укладений із Приватним підприємством «СЧН Житло-Буд», без другої сторінки, яка містить інформацію, викладену у пунктах 2.1-2.7 розділу 2 «Вимоги щодо якості робіт» Договору № 08/11, та передбачену проектом договору (додаток 6 до тендерної документації).
В ході проведення моніторингу постала потреба в отриманні пояснень від Замовника з даного приводу.
Так 27.07.2022 Замовник у поясненні зазначив, що при скануванні договору з додатками сталась механічна помилка (злипання листів).
Отже, Замовник оприлюднив Договір № 08/11 не в повному обсязі (без другої сторінки), чим не дотримав вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, відповідно до якого замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Період усунення порушень:
27.07.2022 16:54 - 11.08.2022 00:00
Дата публікації висновку:
27.07.2022 16:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі оприлюднено договір №08/11 від 08.11.2021р. в повному обсязі
Дата публікації звіту:
01.08.2022 11:48
Запити/Пояснення
Номер:
b3b999e16cf6438588f1053b8faab215
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.07.2022 16:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт тротуару по парній стороні вул. В. Великого від перехрестя з вул. Шкільною (парна сторона) та по непарній стороні вул. В. Великого від перехрестя із вул. Коваліва до кладовища на вул. В. Великого в м. Бориславі Львівської області » (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-24-000998-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із даного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
351c95361ad94126bff41717d944d840
Назва:
Пояснення до моніторингу
Дата опублікування:
21.07.2022 10:40
Опис:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були взяті із Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1. Розрахунок суми, яка була оприлюднена на закупівлю робіт була взята із зведеного Кошторисного розрахунку проекту, який отримав ПОЗИТИВНИЙ ЗВІТ Державного підприємства «Західний експертно-технічний центр держпраці» та становив витрати на виконання будівельно-монтажних робіт без врахування витрат на виготовлення ПКД, експертизу, технічний та авторський нагляд. Розмір бюджетних призначень згідно рішення Бориславської міської ради «Про бюджет Бориславської міської територіальної громади» від 22.12.2020 р. №9 на 2021 рік становить 1 602 550,00 коп.
Додатки: Експертиза.pdf, ПКД.pdf, Локальний кошторис.pdf
Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщена інформація щодо предмету закупівлі: http://boryslavrada.gov.ua/haluzi-mista/ekonomika-finansy-ta-rozvytok/tendery-ta-zakupivli/
Номер:
b6e7458ac511489caee2fa3bb793ce36
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.07.2022 16:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт тротуару по парній стороні вул. В. Великого від перехрестя з вул. Шкільною (парна сторона) та по непарній стороні вул. В. Великого від перехрестя із вул. Коваліва до кладовища на вул. В. Великого в м. Бориславі Львівської області » (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-24-000998-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із даного питання:
1. З яких причин Вами оприлюднено Договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 08.11.2021 №08/11 не в повному обсязі, зокрема відсутня одна із сторінок договору? Надайте копію зазначеного договору в повному обсязі.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.