-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 33150000-6 – Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (пристрій для ортопедичної вертикалізації з гідравлічною системою; пристрій для безперервної пасивної розробки кисті, променезап’ясткового суглоба та пальців; приладдя високоточне для локалізації нервових шляхів для облегшення введення місцевого анестетика поруч з нервовим волокном; апарат двоканальний для виготовлення синглетно-кисневої суміші; пристрій ортопедичний для вертикалізації дітей з пневмоприводом та колісною базою; тренажер реабілітаційний для пасивної розробки та збільшення об’єму руху в колінному, стегновому, гомілковостопних суглобах з пластиковими тримачами; апарат для проведення магнітотерапії; пристрій статично-динамічний вертикалізатор на колісній системі для дітей-інвалідів)
Завершена
1 843 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 216.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 216.50 UAH
Номер:
94c76422004c47edafddf4add37750d6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-01-24-000079
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.01.2023 00:00
Період моніторингу:
24.01.2023 21:02 - 15.02.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
24.01.2023 № 9
(дата)
м.Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 23.01.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 24.01.2023 № 9
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
20 UA-2021-09-23-014238-b 23.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону та частини дев’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ФОП «КЛІМОВА ІРИНА СЕРГІЇВНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень та направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, шляхом, оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю та притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою з публічних закупівель Український науково-дослідний інститут протезування, протезобудування та відновлення працездатності, (далі – Замовник), яку оприлюднено 23 вересня 2021 року, тендерну пропозицію Фізична особа-підприємець «КЛІМОВА ІРИНА СЕРГІЇВНА» (далі – Учасник переможець, ФОП «КЛІМОВА ІРИНА СЕРГІЇВНА»), протокол розкриття тендерних пропозицій, який опубліковано 03 листопада 2021 року, повідомлення про намір укласти договір від 03 листопада 2021 року, договір від 17.11.2021 № 3315/10 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 17.11.2021 № 1.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник уклав договір з переможцем торгів ФОП «КЛІМОВА ІРИНА СЕРГІЇВНА» від 17.11.2021 № 3315/10. Згідно з пунктом 10.1. Договору, останній набирає чинності з моменту його підписання та діє до 28 грудня 2021 року, але в будь-якому випадку – до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань по Договору.
Відповідно до пункту 3.1. Договору, ціна цього Договору (загальна вартість Товару, що поставляється за цим договором) становить 1 834 032,00 грн (ПДВ – не передбачено).
Відповідно до пункту 5.1. Договору, Постачальник забезпечує поставку товару до 31.12.2021 року. У разі отримання попередньої оплати Постачальник здійснює поставку товару у строк до 3-х місяців з моменту отримання попередньої оплати.
За даними web-ресурсу на основі відкритих даних про використання публічних коштів, пошуково-аналітичної системи 007.org.ua, встановлено, що оплата за Договором здійснювалась на підставі платіжного доручення від 25.11.2021 на суму 1 834 032,00 грн відповідно до рахунку від 18.11.2021 № 51, що відповідає сумі договору.
Таким чином, договір від 17.11.2021 № 3315/10 вважається виконаним 25.11.2021 року, тому відповідно до вимог статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), необхідно було оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору.
Однак, на порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону та частини дев’ятої статті 41 Закону Замовник не оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень (інформації та документів) щодо документального підтвердження стану виконання сторонами даного Договору, Замовником пояснення, інформація та документи не надані, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
16.02.2023 20:37 - 03.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
16.02.2023 20:37
Запити/Пояснення
Номер:
6b278801a0a04728a5f41ba50816ee93
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.02.2023 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.02.2023 00:00
Опис:
Керівнику
Українського науково-дослідного
інституту протезування,
протезобудування та відновлення
працездатності
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015:33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-23-014238-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Просимо надати інформацію та документальне підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань по договору від 17.11.2021 № 3315/10 (зокрема, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки, тощо).
2. Враховуючи, що термін дії за договором від 17.11.2021 № 3315/10 (з урахуванням внесених змін) встановлено до 28.02.2022 документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для продовження терміну дії такого договору та документальне підтвердження стану розрахунків за вказаним договором, зокрема, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки, тощо.
3. Просимо надати пояснення причин неоприлюднення звіту про виконання договору.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Головний державний фінансовий
інспектор відділу контролю
у галузі освіти, науки,
спорту та інформації
Північно-східного офісу
Держаудитслужби Ольга СКРЕБЦОВА