-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з ремонту колектору випускного: послуги з ремонту колектору випускного 5Д49 (лівий, правий) - 8од. ДК 021:2015 50220000-3 Код ДК 021-2015 50220000-3 Послуги з ремонту,технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги.
Категорія - Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 8 од. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – на теріторії Виконавця. Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ. Джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова(мови), якою(якими) повинні готуватися тендерні пропозиції – українська мова, або інша мова при наявності належним чином завіреного перекладу на українську мову.
Завершена
3 728 896.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 645.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 645.00 UAH
Номер:
2ee01aa42cd742eba960ae45db354477
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-07-15-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.07.2022 00:00
Період моніторингу:
15.07.2022 12:35 - 06.08.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.07.2022 № 23-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 15.07.2022 № 23-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
2. UA-2021-09-22-002871-c 22.09.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Ковальчук Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів, у випадках передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів, у випадках передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 20.19.2021 № 762, протокол розгляду тендерних пропозицій від 09.11.2021, тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО ТЕК» та товариства з обмеженою відповідальністю ЛАЙТ ТОРГ ГРУП, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 15.11.2021, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 18.11.2021 № 1674, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.11.2021, договір на послуги з ремонту колектору випускного від 06.12.2021 № ПР/Т-21740/НЮ, пояснення (інформацію, документи), отримані від Замовник через електронну систему закупівель 25.07.2022.
Період усунення порушень:
05.08.2022 13:18 - 11.08.2022 00:00
Дата публікації висновку:
05.08.2022 13:18
Запити/Пояснення
Номер:
dfb719dd664a43d1bdc76f8ddaea6e8d
Назва:
Про надання інформації (пояснень)
Дата опублікування:
21.07.2022 13:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з ремонту колектору випускного: послуги з ремонту колектору випускного 5Д49 (лівий, правий) - 8 од. ДК 021:2015 50220000-3 Код ДК 021-2015 50220000-3 Послуги з ремонту,технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-22-002871-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, а саме:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
- з яких підстав в електронній системі закупівель не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю від 06.12.2021 № №ПР/Т-21740/НЮ, якщо відповідно до пп. 10.1. договір діє до 31.12.2021?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
c6a283a218ad48a9b6860848ffeda71b
Назва:
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: «Послуги з ремонту колектору випускного: послуги з ремонту колектору випускного 5Д49 (лівий, правий) - 8од. ДК 021:2015 50220000-3 Код ДК 021-2015 50220000-3 Послуги з ремонту,технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-22-002871-с, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13857229), який оприлюднено 21.07.2022 о 13-58, надаються пояснення
Дата опублікування:
25.07.2022 15:42
Опис:
Начальнику Управління Західного офісу Держаудитслужби м. Хмельницький
Анатолію Марценюку
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: «Послуги з ремонту колектору випускного: послуги з ремонту колектору випускного 5Д49 (лівий, правий) - 8од. ДК 021:2015 50220000-3 Код ДК 021-2015 50220000-3 Послуги з ремонту,технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-22-002871-с, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13857229), який оприлюднено 21.07.2022 о 13-58, надаються пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами та доповненнями), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
У зв’язку з виходом з ладу колектору випускного 5Д49, якими обладнані магістральні тепловозів серії 2ТЕ116 структурного підрозділу «Мелітопольське локомотивне депо» при виконанні поточного ремонту локомотивів 2ТЕ116 виникла гостра потреба у капітальному ремонті колектору випускного 5Д49 серії 2ТЕ116, з метою забезпечення безперебійної роботи та недопущення тривалого простою локомотивів на планових та позапланових ремонтах.
На виконання норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) (далі – Закон) Замовник у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю товару (технічній специфікації) відобразив межі основних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які будуть задовольняти потреби виробництва на якому цей предмет закупівлі буде використовуватися.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275.
Замовником, в собі ініціатора закупівлі були направлені запити цінової пропозиції до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції на Послуги з ремонту колектору випускного: послуги з ремонту колектору випускного 5Д49 (лівий, правий).
Надані були такі пропозиції: ТОВ «Євро Тек» – 481 000,00 грн з ПДВ, ТОВ «Асор груп» - 478 000,00 грн з ПДВ, ТОВ «НВО А.Т.О.Р.» - 485 680,00 грн. з ПДВ,ТОВ «НВП «Восток- Інвест»» - 466 112,0 грн. з ПДВ, які надані на запити заступника начальника служби ініціатора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», (скановані документи додаються).
Найменша запропонована цінова пропозиція 466 112,00 грн. з ПДВ, що стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі (8 одиниць * 466 112,00 = 3 728 896,00 грн. з ПДВ).
2. ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak
за №762
на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)
Послуги з ремонту колектору випускного: послуги з ремонту колектору випускного 5Д49 (лівий, правий) - 8од. ДК 021:2015 50220000-3. Код ДК 021:2015 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги.
Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - ЦБД UA- 2021-09-22-002871-с, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz № 13857229
Вимоги Тендерної документації Обґрунтування
Технічні характеристики
Ремонт випускних колекторів 5Д49 (лівий та правий) , в тому числі:
ланки правої ,ланки лівої , патрубків нижніх лівих, патрубків нижніх правих, газових трубопроводів (лівий та правий), в тому числі: компенсаторів, патрубків правих, патрубків лівих.
Правила капітальних ремонтів КР-1, КР-2 тепловозів 2ТЕ116 ЦТ-0116»
Якісні характеристики
З метою забезпечення якісного ремонту об’єктів ремонту, Виконавець розробляє та впроваджує систему контролю та приймання на всіх етапах надання послуг, що включає в себе обов’язкові етапи по:
- вхідному контролю матеріалів та запчастин, що застосовуються при ремонті;
- поопераційному контролю виконання ремонту,
- контролю випробувань окремих частин в процесі збирання об’єктів ремонту,
- приймальному контролю готової продукції перед здачею Замовнику.
Правила капітальних ремонтів КР-1, КР-2 тепловозів 2ТЕ116 ЦТ-0116»
Очікувана вартість
3 728 896, 00 грн з ПДВ За результатами маркетингового дослідження ринку та на виконання вимог наказу від 26.02.2016 № 107 Ц з урахуванням наказу МЕ від 18.02.2020 р. № 275
3. Договір від 06.12.2021 №ПР/Т-21740/НЮ на закупівлю: «Послуги з ремонту колектору випускного: послуги з ремонту колектору випускного 5Д49 (лівий, правий) - 8од, виконано у повному обсязі (Скановані документи додаються). Оплата Замовником по договору не здійснювалась.
Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже Замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії
договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Після повного виконання договору, Замовник обов’язково протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору.
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков