-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт педіатричного відділення КП "Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради" в м. Пирятин Полтавської області. (Коригування І черга) за адресою: вул. Аврущенка, 2, м. Пирятин Полтавської області
Завершена
4 670 934.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 354.67 UAH
мін. крок: 0.5% або 23 354.67 UAH
Номер:
64630b8e3e2d48ceaac0196b5b6fd868
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-04-20-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.04.2022 00:00
Період моніторингу:
20.04.2022 15:42 - 17.05.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.04.2022 № 3-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 20.04.2022 № 3-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2021-09-21-010261-b від 21.09.2021 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та змін до договору встановлено порушення пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
На порушення частини п’ятої статті 8 Закону не надано пояснення (інформації) на запит Держаудитслужби.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує дотримуватися вимог законодавства у сфері закупівель, зокрема в частині своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору (пункту 11 частини першої статті 10 Закону) та надання інформації на запит Держаудитслужби (частини п’ятої статті 8 Закону) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію, що свідчить про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 2 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: тендерні пропозиції приватного підприємства «ТРАНСІНТЕРБУД» (далі – ПП «ТРАНСІНТЕРБУД») та товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУДКОМСЕРВІС» ( далі- ТОВ «УКРБУДКОМСЕРВІС»), протокол засідання тендерного комітету від 19.10.2021, щодо відхилення тендерної пропозиції ПП «ТРАНСІНТЕРБУД», протокол засідання тендерного комітету від 21.10.2021, щодо визначення переможця торгів, повідомлення про намір укласти договір від 21.10.2021 року, договір підряду від 03.11.2021 №235, додаткові угоди від 03.11.2022 №1, №2 та від 28.12.2021 №3.
Аналізом оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та змін до договору встановлено порушення пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
Так, аналізом внесення змін до договору укладеного за результатами торгів від 03.11.2021 №235 встановлено, що повідомлення про внесення змін до істотних умов договору щодо покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю оприлюднено 12.11.2021, в той час як додаткову угоду №2 укладено 03.11.2021.
Окрім цього, Замовником на порушення частини п’ятої статті 8 Закону не надано пояснення (інформації) на запит Держаудитслужби від 20.04.2022 та від 21.04.2022.
Період усунення порушень:
02.05.2022 11:13 - 18.05.2022 00:00
Дата публікації висновку:
02.05.2022 11:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На підставі ч. 8 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі-Закон) КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПИРЯТИНСЬКА ЛІКАРНЯ" ПИРЯТИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надає наступні заперечення на висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (надалі - ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА) від 18.05.2022 року.
У своєму висновку ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА зазначає, що аналізом оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та змін до договору встановлено порушення пункту 11 частини першої статті 10 Закону. Так, аналізом внесення змін до договору укладеного за результатами торгів від 03.11.2021 №235 встановлено, що повідомлення про внесення змін до істотних умов договору щодо покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю оприлюднено 12.11.2021, в той час як додаткову угоду №2 укладено 03.11.2021.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПИРЯТИНСЬКА ЛІКАРНЯ" ПИРЯТИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ повідомляє, що замовником 03.11.2021 року було здійснено спробу оприлюднити повідомлення про внесення змін до істотних умов договору щодо покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Проте, у зв’язку з проблемами, які виникли при роботі на майданчику через який Замовник здійснював оприлюднення, відбувся технічний збій. В результаті цього, повідомлення не сформувалося вчасно.
Окрім цього, ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА зазначає, що Замовником на порушення частини п’ятої статті 8 Закону не надано пояснення (інформації) на запит Держаудитслужби від 20.04.2022 року та від 21.04.2022 року. На це зауваження, повідомляємо, що у зв’язку з запровадженням військового положення в Україні, а також через перебої в роботі провайдерів, які забезпечують замовника Інтернетом, уповноважена особа не змогла вчасно дослідити питання, які були надані ДЕРЖАУДИТСЛУЖБОЮ. 25.05.2022 року Замовником надано відповіді на ці питання.
У зв'язку з вищезазначеним, дії КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПИРЯТИНСЬКА ЛІКАРНЯ" ПИРЯТИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ не суперечать законодавству України.
Просимо вас прийняти заперечення до розгляду.
Дата публікації звіту:
25.05.2022 17:23
Запити/Пояснення
Номер:
9dc38cf4463b430dab58a08e5373a722
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.04.2022 15:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.04.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт педіатричного відділення КП "Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради" в м. Пирятин Полтавської області. (Коригування І черга) за адресою: вул. Аврущенка, 2, м. Пирятин Полтавської області», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-21-010261-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
4e68eca7236c4e05a56bc0dd2d7835d0
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
21.04.2022 10:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.04.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт педіатричного відділення КП "Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради" в м. Пирятин Полтавської області. (Коригування І черга) за адресою: вул. Аврущенка, 2, м. Пирятин Полтавської області», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-21-010261-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом внесення змін до договору укладеного за результатами торгів від 03.11.2021 №235 встановлено, що повідомлення про внесення змін до договору щодо покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю оприлюднено 12.11.2021, в той час як додаткову угоду №2 укладено 03.11.2021.
Поясніть чому повідомлення про внесення змін до істотних умов договору та додаткову угоду №2 від 03.11.2021 оприлюднено лише 12.11.2021?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
f345bf7d862b48d8929de47826ac55e1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-21-000077
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.02.2022 00:00
Період моніторингу:
22.02.2022 14:58 - 18.03.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
21.02.2022 №108
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби
від 21.02.2022 №108
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2021-09-21-010261-b від 21.09.2021 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу, питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про публічну закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону , внесення змін до тендерної документації – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Законом, внесення змін до тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Пирятинська лікарня» Пирятинської міської ради (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 21.09.2021, тендерну документацію (із змінами) затверджену рішенням тендерного комітету від 30.09.2021.
Період усунення порушень:
28.03.2022 16:18 - 01.04.2022 00:00
Дата публікації висновку:
28.03.2022 16:18
Запити/Пояснення
Номер:
6d4a5af51b57446a99194f40beb2b382
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
22.02.2022 15:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт педіатричного відділення КП "Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради" в м. Пирятин Полтавської області. (Коригування І черга) за адресою: вул. Аврущенка, 2, м. Пирятин Полтавської області», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-21-010261-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
f2871ed242fe4750bbd051e79aceda17
Назва:
Повідомлення про припинення проведення моніторингів процедур закупівель
Дата опублікування:
25.02.2022 20:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.03.2022 00:00
Опис:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та наказ Державної аудиторської служби України від 24 лютого 2022 року №34, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області з 24.02.2022 року припиняє проведення моніторингів процедур закупівель розпочатих відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу №108 від 21.02.2022 «Про початок моніторингу процедур закупівель», на період дії воєнного стану.