-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з ремонту лінійного обладнання МВРС: Послуги з ремонту і технічного обслуговування амортизаторів – 4352 од. Код ДК 021:2015 - 50222100-8 Код ДК 021:2015 - 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги.
Категорія - Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання.Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 4352 од. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – на території Виконавця. Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ.Джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова(мови), якою(якими) повинні готуватися тендерні пропозиції – українська мова, або інша мова при наявності належним чином завіреного перекладу на українську мову.
Завершена
2 993 431.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Номер:
3e05311c09074a7ba68ac7329813aece
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-07-15-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.07.2022 00:00
Період моніторингу:
15.07.2022 12:36 - 06.08.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.07.2022 № 23-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток
до наказу
від 15.07.2022 № 23-з
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу;
унікальний номер; дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі.
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу.
3.UA-2021-09-20-003968-c; 20.09.2021
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Ірина Кондратюк.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 20.09.2021, протокол розгляду тендерних пропозицій від 29.10.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ ВITЛЮС», зовнішньоторгове підприємство «МАГ» та товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЗГТВ», реєстр отриманих тендерних пропозицій від 04.11.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій від 09.11.2021, протокол засідання тендерного комітету від 09.11.2021, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 09.11.2021, договір від 25.11.2021 №ПР/НРП-21686/НЮ (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 29.12.2021 № 1, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 30.12.2021, пояснення від 02.08.2022, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
05.08.2022 13:19 - 11.08.2022 00:00
Дата публікації висновку:
05.08.2022 13:19
Запити/Пояснення
Номер:
238aa15317754d26bf74f7eb126d30fc
Назва:
Про надання інформації (пояснень)
Дата опублікування:
29.07.2022 11:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з ремонту лінійного обладнання МВРС: Послуги з ремонту і технічного обслуговування амортизаторів – 4352 од. Код ДК 021:2015 - 50222100-8 Код ДК 021:2015 - 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-20-003968-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, а саме:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
- з яких підстав в електронній системі закупівель не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю від 25.11.2021 №ПР/НРП-21686/НЮ, якщо відповідно до дод.уг.№1 від 29.12.2021. п. 10.1. договору діє до 30.06.2022?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
e959b8c814044f06bd5542d7518ff573
Назва:
Начальнику Управління Західного офісу Держаудитслужби м. Хмельницький Анатолію Марценюку Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: «Послуги з ремонту лінійного обладнання МВРС: Послуги з ремонту і технічного обслуговування амортизаторів – 4352 од. Код ДК 021:2015 - 50222100-8 Код ДК 021:2015 - 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: №UA-2021-09-20-003968-с, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13813256), який оприлюднено 29.07.2022 о 11-53, надаються пояснення
Дата опублікування:
02.08.2022 11:55
Опис:
Начальнику Управління Західного офісу Держаудитслужби м. Хмельницький
Анатолію Марценюку
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: «Послуги з ремонту лінійного обладнання МВРС: Послуги з ремонту і технічного обслуговування амортизаторів – 4352 од. Код ДК 021:2015 - 50222100-8 Код ДК 021:2015 - 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: №UA-2021-09-20-003968-с, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13813256), який оприлюднено 29.07.2022 о 11-53, надаються пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами та доповненнями), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
Експлуатаційний парк електропоїздів регіональної філії «Придніпровська залізниця» включає електросекції серії ЕР-1, ЕР-2, ЕР2Т та ЕПЛ2Т, механічне обладнання яких періодично виходять з ладу через зношення гумових та гумово- металевих комплектуючих.
Впродовж останніх років значно скоротилися обсяги виконання капітального ремонту рухомого складу в умовах заводу, а виконання деповського ремонту вище переліченого обладнання, в зв’язку із відсутністю технічної можливості та недостатнім матеріально – технічним забезпеченням, не дає можливості в повній мірі відновити їх ресурс.
Внаслідок цього, у господарстві має місце гостра потреба у проведенні капітального ремонту механічного обладнання, від справності якого безпосередньо залежить забезпечення безпеки руху поїздів. Технічні потужності структурних підрозділів залізниці не дозволяють здійснювати ремонт даного обладнання у необхідних обсягах.
На виконання норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) (далі – Закон) Замовник у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю товару (технічній специфікації) відобразив основні технічні характеристики предмета закупівлі, які будуть задовольняти потреби виробництва на якому цей предмет закупівлі буде використовуватися.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних
документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275.
Замовником, в собі ініціатора закупівлі були направлені запити цінової пропозиції до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції на
«Послуги з ремонту лінійного обладнання МВРС: Послуги з ремонту і технічного обслуговування амортизаторів – 4352 од. Код ДК 021:2015 - 50222100-8 Код ДК 021:2015 - 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги», (скановані документи додаються).
2. Умови договору ТОВ «ВКФ «Вітлюс»» від 25.11.2021 №ПР/НРП-21686/НЮ на закупівлю: «Послуги з ремонту лінійного обладнання МВРС: Послуги з ремонту і технічного обслуговування амортизаторів – 4352 од. Код ДК 021:2015 - 50222100-8 Код ДК 021:2015 - 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги», виконано у повному обсязі з урахуванням додаткової угоди від 29.12.2021. Оплата Замовником по договору проводилась частково на суму 2 622 381,60 грн. з ПДВ. (Скановані документи додаються).
Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже Замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії
договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Після повного виконання договору, Замовник обов’язково протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору.
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков