-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично-дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів м. Мелітополь
Категорія замовника:п.1 ч.4.статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову.Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
50 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 250 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 250 000.00 UAH
Номер:
d1b76971df5445158cebbb3fdaba8c07
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-06-000059
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.12.2021 00:00
Період моніторингу:
06.12.2021 15:40 - 29.12.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
№ 771
06.12.2021
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291 та на виконання доручення Держаудитслужби від 25.11.2021 №003100-18/14939-2021
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Управління Західного офісу
Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Західного офісу
Держаудитслужби
від 06.12.2021 №771
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
21 UA-2021-09-14-005684-c 14.09.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону встановлено порушення норм частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод, враховуючи пояснення Замовника – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 21 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва та житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО», вимогу про усунення невідповідностей, протокольне рішення від 12.11.2021 №838, повідомлення про намір укласти договір, укладений договір про закупівлю послуг за державні кошти від 23.11.2021 №133/21, додаткові угоди від 23.11.2021 №1 та від 16.12.2021 №2, пояснення Замовника від 17.12.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником учаснику ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» надано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке не містить інформації про перелік виявлених невідповідностей та посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, чим порушено вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону.
Період усунення порушень:
21.12.2021 10:55 - 07.01.2022 00:00
Дата публікації висновку:
21.12.2021 10:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень за процедурою UA-2021-09-14-005684-c
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником учаснику ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» надано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке не містить інформації про перелік виявлених невідповідностей та посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, чим порушено вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
На підставі вищезазначеної інформації, в тому числі з метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2021-12-06-000059 закупівлі ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь- Поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично-дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів м. Мелітополь, а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені».
Дата публікації звіту:
24.12.2021 16:16
Запити/Пояснення
Номер:
b7e1c61679984b3a963cf595e4486a83
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.12.2021 14:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично-дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів м. Мелітополь» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-14-005684-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» те, що у пункті 7 довідки ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» «Цінова пропозиція» від 13.10.2021 №13/10-01 не зазначено інформацію про основні види діяльності згідно відомостей з ЄДР?
2. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» те, що в електронну систему закупівель переможець не завантажив гарантійний лист щодо дотримання та безумовного виконання пунктів договору, який вимагається у пункті 9 Додатку 6 до тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.
Номер:
aa3c4049d314476fb047af9f9de8c9d0
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
17.12.2021 17:07
Опис:
Тендерним комітетом департаменту капітального будівництва та житлово- комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області розглянуто запит Державної аудиторської служби про надання пояснень від 12.12.2021 р., в рамках триваючого моніторингу процедури закупівлі відкритих торгів публікацією англійською мовою, на закупівлю « Поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично-дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів м. Мелітополь» (UA-2021-09-14-005684-c).
Відповідно до ч. 5. ст. 8 ЗУ "Про публічні закупівлі" надаємо пояснення до моніторингу ID:UA-M-2021-12-06-000059, опубліковано від 06.12.2021 о 15:40 Автор: Державна аудиторська служба України, а саме:
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» те, що у пункті 7 довідки ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» «Цінова пропозиція» від 13.10.2021 №13/10-01 не зазначено інформацію про основні види діяльності згідно відомостей з ЄДР?
Пояснення: В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» надана «Цінова пропозиція» від 13.10.2021 №13/10-01. Пункт 7 цінової пропозиції містить формальну несуттєву помилку, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції Учасника, та не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі, а саме відсутність інформації про основні види діяльності згідно відомостей з ЄДР.
Під час детального розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АБЗ ПРОМБУД», Замовником перевірена вся інформація стосовно наданих документів в складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі. Учасником в складі тендерної позиції міститься оригінал витягу з ЄДР в якому зазначена інформація стосовно про основні види діяльності, також надана довідка «Відомості про ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» від 13.10.2021 №13/10-14 в п.5 міститься інформація про профілюючий напрямок діяльності. Також Замовником перевірена інформація стосовно основного виду діяльності у відкритому доступі на сайті https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result.
Після перевірки інформації, Замовником відповідної закупівлі прийняте рішення вважати формальною несуттєвою помилкою, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції Учасника, та не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі відсутність, у пункті 7 довідки ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» «Цінова пропозиція» від 13.10.2021 №13/10-01 інформації про основні види діяльності згідно відомостей з ЄДР. Інформація про основні види діяльності згідно відомостей з ЄДР, додатково перевірена у відкритому доступі на сайті https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result.
2. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» те, що в електронну систему закупівель переможець не завантажив гарантійний лист щодо дотримання та безумовного виконання пунктів договору, який вимагається у пункті 9 Додатку 6 до тендерної документації?
Пояснення: Під час розгляду документів наданих переможцем ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» відповідно до Додатку №6 « ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО МАЄ НАДАТИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ ТОРГІВ ШЛЯХОМ ОПРИЛЮДНЕННЯ ЇХ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю»,Замовником перевірено всі документи надані переможцем. Переможець оприлюднив всі документи які вимагались Замовником відповідно до Додатку № 6 (до Тендерної Документації Замовника). Стосовно гарантійного листа щодо дотримання та безумовного виконання пунктів договору, який вимагається у пункті 9 Додатку 6 до тендерної документації, повідомляємо наступне,що даний лист стосується лише Учасника процедури закупівлі, який перебуває в обставинах, зазначених у частині другій ст..17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Учасником (Переможцем) в складі документів Переможця, надано довідку від 16.11.2021 №16/11-5 в якій міститься інформація стосовно того, що Учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеними з замовником договорами про закупівлю, відповідно підстав що призвели до його дострокового розірвання, і до застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було.
На підставі вищезазначеної інформації повідомляємо, що Учасник (Переможець) ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» виконав всі вимоги (умови) Замовника зазначені у тендерній документації.