• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Локальні мережі (Маршрутизатори)

Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-08-26-004691-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації.

Прекваліфікація

від початку періоду пройшов 1 431 день

8 203 512.50 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 82 035.13 UAH
Номер: 9b6902487e77484381f1a82ea67fe2d9
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-12-28-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 24.12.2021 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 28.12.2021 17:00 - 21.01.2022 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 24.12.2021 № 732 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається). 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку. Начальник Олександр КАРАБАНОВ ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Північного офісу Держаудитслужби 24.12.2021 № 732 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2021-09-14-003682-b 14.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 73) 103-26-58, vkomisaruk23@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922. За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна», ТОВ «ДІСТІ-ПРО» та ТОВ «ДЕПС СОЛЮШЕНЗ» відповідно до вимог Закону № 922 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» на 2021 рік, тендерну документацію затверджену рішенням Уповноваженої особи (протокол від 14.09.2021, № 11-1356), зі змінами від 18.11.2021 № 11-1356-зм-1 (далі - ТД), тендерні пропозиції ТОВ «АЛЬФА МЕТРОНІК», ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна», ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ІНДАСОФТ-Україна», ТОВ «ДІСТІ-ПРО», ТОВ «ДЕПС СОЛЮШЕНЗ», ТОВ «Інкомтех-Проект», ТОВ «ТФС-Україна», відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 30.12.2021, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.11.2021 №25708-р/пк-пз. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерних пропозицій учасників ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна» та ТОВ «ДІСТІ-ПРО» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД. Так, відповідно до пункту 6 Розділу 3 ТД вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 до ТД. Вимогами, встановленими у Додатку 1 передбачено обов`язкове гарантійне та післягарантійне обслуговування запропонованого товару. При цьому, учасникам необхідно зазначити всі вказані реквізити організації, яка буде здійснювати гарантійне та післягарантійне обслуговування обладнання за встановленою у додатку 1 до ТД формою. Тендерні пропозиції учасників ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна» та ТОВ «ДІСТІ-ПРО» містять інформацію, надану згідно Додатку 1 стосовно того, що гарантійне та післягарантійне обслуговування запропонованого товару буде здійснюватися і виробником запропонованого товару, який знаходиться на території України і організацією, яка знаходиться на території України, що уповноважена Виробником або його офіційним представництвом в Україні. Однак, необхідні реквізити вказано лише стосовно однієї організації, а саме: організації, яка знаходиться на території України, що уповноважена Виробником або його офіційним представництвом в Україні, що призвело до невідпровідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Відповідно до абзацу 1 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону № 922 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД. Враховуючи зазначене, в порушення частини 1 статті 31 Закону № 922 Замовник не відхилив тендерні пропозиції ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна» та ТОВ «ДІСТІ-ПРО» як такі, що не відповідали умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД, а допустив їх до аукціону. Крім цього, Додатком 5 до ТД передбачено надання учасниками відомостей відповідно до Форми оцінки відповідності потенційного контрагента. Однак, у складі тендерних пропозицій ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна», ТОВ «ДІСТІ-ПРО» та ТОВ «ДЕПС СОЛЮШЕНЗ» не надано заповненої Форми оцінки відповідності потенційного контрагента, чим не дотримано вимоги Додатку 5 до ТД. Враховуючи зазначене, в порушення частини 1 статті 31 Закону № 922 Замовник не відхилив тендерні пропозиції ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна», ТОВ «ДІСТІ-ПРО» та ТОВ «ДЕПС СОЛЮШЕНЗ» як такі, що не відповідають встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону № 922 вимогам до учасника відповідно до законодавства, а допустив їх до аукціону.
Період усунення порушень: 24.01.2022 10:12 - 08.02.2022 00:00
Дата публікації висновку: 24.01.2022 10:12

Оскарження висновку в суді

Опис: Номер позовної заяви ТОВВИХ-22-1390 від 02.02.2022 р. Номер впровадження та Дату відкриття впровадження в суді буде додатково оприлюднено в системі після отримання цієї інформації замовником (за наявності такої можливості в електронній системі закупівель для замовника)
Дата публікації: 03.02.2022 09:53

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Аргументовані заперечення до висновку від 24.02.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-14-003682-b , що проводився ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ 1. За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 1 статті 31 Закону, а саме Замовник не відхилив тендерні пропозиції ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна», ТОВ «ДІСТІ-ПРО» та ТОВ «ДЕПС СОЛЮШЕНЗ» як такі, що не відповідають встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а допустив їх до аукціону. Щодо невідповідності тендерних пропозицій учасників ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна» та ТОВ «ДІСТІ-ПРО» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД повідомляємо таке: Відповідно до п.1.1 Розділу ІІІ Загальної інструкції учасникам процедури закупівлі тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації та шляхом завантаження необхідних документів /інформації/файла/-ів, перелік яких визначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Додаток 1 до тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі, які встановлені Замовником. На підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам, зазначеним в Додатку 1 до тендерної документації, відповідно до вимог п.1.1. Додатка 2, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія інформації, що складена за формою, яка наведена в Додатку 1 до тендерної документації». Також Учасники повинні були зазначити інформацію хто буде здійснювати гарантійне та післягарантійне обслуговування запропонованого товару, а саме шляхом проставлення позначки  згідно примітки 4: «4-щонайменше один з запропонованих пунктів повинен бути обраний учасником та позначений/-і » та необхідності заповнення таблиці із зазначенням реквізитів організації, яка буде здійснювати гарантійне та післягарантійне обслуговування обладнання. На виконання встановлених Замовником у п. 1.1. Додатку 2 вимог Учасником ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна» надано заповнену форму Додатку 1 (файл «Відповідн. ТЕХНІЧН. характеристик маршрутизатори_СТСУ.pdf»), де зазначена вся необхідна інформація, яка вимагалась, в тому числі заповнена інформація щодо організації, яка буде здійснювати гарантійне та післягарантійне обслуговування обладнання із зазначенням реквізитів організації: найменування, код ЄДРПОУ, адресу, e mail та контактний телефон. Учасником ТОВ «ДІСТІ-ПРО» надано заповнену форму Додатку 1 (файл 11-1356 - Додаток 1-ТЗ_Дісті-про.pdf), де зазначена вся необхідна інформація, яка вимагалась, в тому числі заповнена інформація щодо організації, яка буде здійснювати гарантійне та післягарантійне обслуговування обладнання із зазначенням реквізитів організації: найменування, код ЄДРПОУ, адресу, e mail та контактний телефон.. Проставлення Учасниками ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна» та ТОВ «ДІСТІ-ПРО» позначки  згідно примітки 4 у двох місцях - є формальною (несуттєвою) помилкою, що пов'язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на її зміст, а саме: «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.» Щодо ненадання у складі тендерних пропозицій ТОВ «СІТРОНІКС ТЕЛЕКОМ СОЛЮШНС Україна», ТОВ «ДІСТІ-ПРО» та ТОВ «ДЕПС СОЛЮШЕНЗ» відомостей відповідно до Форми оцінки відповідності потенційного контрагента згідно з Додатком 5 до тендерної документації повідомляємо таке: Додаток 3 до тендерної документації містить вимоги до документів, що подаються переможцем торгів, порядку і строків їх надання. У відповідності до п. 1.3 розділу 1 Додатка 3 переможець торгів у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, через електронну систему закупівель повинен надати: «1.3.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія Оцінки відповідності потенційного контрагента згідно форми, наведеній в Додатку 5 до тендерної документації». Отже, Додаток 5 є документом, що відповідно до вимог Додатка 3 до тендерної документації надається переможцем (а не учасником) торгів. З урахуванням вищезазначеного Замовник аргументовано не погоджується з висновком від 24.02.2022 про результати моніторингу закупівлі за закупівлею https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-14-003682-b. Висновок від 24.02.2022 про результати моніторингу закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-14-003682-b буде оскаржено Замовником до суду у передбачений Законом строк, про що буде зазначено в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду.
Дата публікації звіту: 28.01.2022 11:21

Запити/Пояснення