-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК:2015: 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи Поточний ремонт лазні Чехівського психоневрологічного інтернату с. Чехівка, вул. Центральна, 1 Чорнобаївський р-н; ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»
Тендер Prozorro UA-2021-09-13-012620-b
Категорія замовника : Згідно п. 3, ч. 1, ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"
Торги відмінено
319 911.00
UAH без ПДВ
Номер:
a4c04545e6574f4eabd236881ad35a05
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-09-20-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.09.2021 00:00
Період моніторингу:
21.09.2021 16:46 - 13.10.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.09.2021 № 541
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 21.09.2021 № 541
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-13-012620-b, 13.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відміни процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Процедура закупівлі відмінена
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; відміни процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Чехівського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; протокол засідання тендерного комітету від 13.09.2021 № 09/13/1; пояснення, отримані 22.09.2021 від Замовника в електронній системі закупівель; протокол засідання тендерного комітету від 22.09.2021 № 09/22/1; інформація про відміну процедури закупівлі.
Аналізом питання наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі встановлено, що згідно з повідомленням про намір укласти договір умовою застосування переговорної процедури є пункт 1 частини другої статті 40 Закону (якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації) та в обґрунтуванні до переговорної процедури закупівлі міститься посилання на відмінені відкриті торги UA-2021-07-30-003354-b, UA-2021-06-22-010996-c. Відповідно до звіту про результати проведення закупівлі процедура відкритих торів UA-2021-06-22-010996-c відмінена відповідно до пункту 3 частини другої статті 32 Закону (відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом). Отже, на порушення пункту 1 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі поточного ремонту лазні Чехівського психоневрологічного інтернату UA-2021-09-13-012620-b обрана та застосована без наявності підстав, визначених Законом.
Період усунення порушень:
04.10.2021 14:13 - 21.10.2021 00:00
Дата публікації висновку:
04.10.2021 14:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Процедуру закупівлі відмінено.
Дата публікації звіту:
11.10.2021 14:01
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- useProceduresNotByLaw: Так
Опис:
Переговорна процедура закупівлі відмінена
Дата публікації:
11.10.2021 14:17
Запити/Пояснення
Номер:
6bbe8dbb9d1d4e3d9262f17271d65b2d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.09.2021 08:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі поточного ремонту лазні Чехівського психоневрологічного інтернату с. Чехівка, вул. Центральна, 1 Чорнобаївський р-н, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-13-012620-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: чому підставою для проведення переговорної процедури закупівлі обрано пункт 1 частини другої статті 40 Закону (якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації) та в обґрунтуванні міститься посилання на відмінені відкриті торги UA-2021-07-30-003354-b, UA-2021-06-22-010996-c, якщо процедура відкритих торів UA-2021-06-22-010996-c відмінена відповідно до пункту 3 частини другої статті 32 Закону (відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
d7bfada30cbf429c89896d7dc072dfd7
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
22.09.2021 16:36
Опис:
Порушення допущене помилково при публікації закупівлі у системі, а саме замість ідентифікатора UA-2021-06-22-010996-cповинен бути ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-03-005570-c. Враховуючи відсутність технічної можливості усунути порушення,прийнято рішення про відміну закупівлі. Зобов'язуємося в подальшому не допускати порушень