-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Компресори 20 м3/хв - 3 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання).
Категорія - Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 3 одиниці. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – – структурний підрозділ «Експлуатаційне вагонне депо Нижньодніпровськ-Вузол» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Дніпро, ст. Нижньодніпровськ-Вузол, вул. Молодогвардійська, буд. 1 Д; – структурний підрозділ «Вагонне депо Мелітополь» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Мелітополь, вул. Лінійна, буд. 25; – структурний підрозділ «Вагонне депо Запоріжжя-Ліве» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Запоріжжя, вул. Софіївська, буд. 230 "б".Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ.Джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова(мови), якою(якими) повинні готуватися тендерні пропозиції – українська мова, або інша мова при наявності належним чином завіреного перекладу на українську мову.
Завершена
4 140 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 700.00 UAH
Номер:
7042ccee7e65426d958710978f39e6ed
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-04-19-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.04.2022 00:00
Період моніторингу:
19.04.2022 13:01 - 14.05.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.04.2022 № 117
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 11.04.2022 № 003100-18/2714-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
19.04.2022 № 117
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-09-13-001860-a, 13.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; надання відповідей та роз’яснень до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); надання відповідей та роз’яснень до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі – Замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 09.09.2021 № 651 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «СЕНСІ» та «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна»; запитання до процедури закупівлі та відповіді на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол засідання тендерного комітету від 08.11.2021 № 1497; пояснення Замовника, отримане 28.04.2022 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; договір від 24.11.2021 № ПР/В-21672; звіт про результати проведення закупівлі.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що пояснення на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу, надано Замовником (28.04.2022) в електронній системі закупівель у термін більший ніж три робочих дні з дня оприлюднення запиту (21.04.2022), чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
02.05.2022 14:54 - 18.05.2022 00:00
Дата публікації висновку:
02.05.2022 14:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Стосовно висновку про виявлені порушення від 29.04.2022 у межах проведення моніторингу закупівлі: Компресори 20 м3/хв - 3 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-13-001860- а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13694090) який оприлюднено: 02.05.2022 о 14-54
Дата публікації звіту:
04.05.2022 13:52
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовник зобов’язується надалі максимально виконувати вимоги Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата публікації:
11.05.2022 14:19
Запити/Пояснення
Номер:
213edb257feb418e9ac99085328695d9
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.04.2022 14:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.04.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-13-001860-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- з яких підстав в електронній системі закупівель не оприлюднено звіт про виконання договору від 24.11.2021 № ПР/В-21672, якщо відповідно до пп. 11.1 договір діє до 29.12.2021?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
7f33b6333f924997bb85f2f55335ba6f
Назва:
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Компресори 20 м3/хв - 3 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-13-001860- а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13694090), який оприлюднено: 21.04.2022 о 14-05 надається пояснення:
Дата опублікування:
28.04.2022 14:18
Опис:
Начальнику Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Тетяні Велько
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Компресори 20 м3/хв - 3 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-13-001860- а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13694090), який оприлюднено: 21.04.2022 о 14-05 надається пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
Для забезпечення безперебійної роботи виробничих підрозділів та з метою забезпечення ефективності використання пневматичного обладнання, зниження витрат енергоресурсів для забезпечення стабільної роботи пневматичного обладнання і інструменту, а також для підготовки поїздів згідно вимог інструкції ЦВ-ЦЛ-0013, що впливає на безпеку руху поїздів та час обробки, вже не перший рік існує необхідність придбання компресорів для структурних підрозділів «Експлуатаційне вагонне депо Нижньодніпровськ-Вузол», «Вагонне депо Мелітополь» та «Вагонне депо Запоріжжя-Ліве».
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275.
З метою визначення вартості предмета закупівлі проведено маркетингове дослідження ринку цін та надійшли такі пропозиції:
- ООО «Далгакиран Компрессор Украина» - 1 150 000,00 без ПДВ;
- ТОВ «АЛЬЯНСПРОМБУД» -1 450 000,00 без ПДВ;
- ТОВ «Променергообладнання» - 1 670 000,00 з ПДВ.
Дані проведеного моніторингу були занесені до системи «АС Моніторинг» та отримано погодження процедури.
Відповідно до наданих комерційних пропозицій та результату розгляду пропозицій в системі АС «Моніторинг», була визнана найбільш економічно вигідна ціна за 3 од. 3 450 000,00 грн. без ПДВ, що стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі. (Додатки сканованих документів додаються).
Договір поставки від 24.11.2021 №ПР/В-21672/НЮ на закупівлю: Компресори 20 м3/хв - 3 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання) виконано у повному обсязі. Оплата Замовником по договору не проводилася.
Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Після повного виконання договору, Замовник протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору.
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков