-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо)
Тендер Prozorro UA-2021-09-10-008344-c
Завершена
1 825 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 250.00 UAH
мін. крок: 1% або 18 250.00 UAH
Номер:
a740c7175bbb4101b508d3185cbefefc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-02-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.11.2022 00:00
Період моніторингу:
02.11.2022 17:20 - 24.11.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
01.11.2022 № 317
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/6851-2022 від 05.09.2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 01.11.2022 № 317
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
27 UA-2021-09-10-008344-c 10.09.2021 КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" Код ЄДРПОУ: 03344326 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону №922.
За результатами оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону №922.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАДЕЖДА 1988», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2,5,10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби, відповідно до пункту 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «НАДЕЖДА 1988», протокол розгляду тендерних пропозицій від 30.09.2021, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 30.09.2021, договір від 11.10.2021 № 727/727-21, звіт про виконання договору від 08.11.2022, пояснення Замовника, оприлюднене в електронній системі закупівель 08.11.2022.
Наслідком моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону №922 в тендерній документації не зазначено приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
За результатами проведеної процедури закупівлі Замовником з переможцем торгів ТОВ «НАДЕЖДА 1988» укладено договір від 11.10.2021 № 727/727-21 на закупівлю бензину та дизельного палива на суму 1 536 065,00 гривень.
Відповідно до умов пункту 10.1 договір діє з моменту його підписання до 31 грудня 2021 року, але строк його дії закінчується не раніше дати повного виконання зобов’язань Сторін Договору.
Відповідно до даних електронної системи закупівель додаткової угоди щодо продовження дії договору або його розірвання Замовником не укладалось.
Пунктом 12 частини першої статті 10 Закону №922 визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Моніторингом установлено, що Замовником на порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону №922 в електронній системі закупівель на початок проведення моніторингу не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю у визначені зазначеною нормою Закону строки.
Під час проведення моніторингу процедури закупівлі Замовником в електронній системі закупівель 08.11.2022 опубліковано звіт про виконання договору від 11.10.2021 № 727/727-21, сума оплати за договором про закупівлю 1 536 065,00 гривень.
Період усунення порушень:
21.11.2022 13:16 - 06.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
21.11.2022 13:16
Запити/Пояснення
Номер:
dd861d95cf5f43e1b932e3d31eae1e4f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
03.11.2022 14:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних[ питання.
Відповідно до пункту 10.1 договору від 11.10.2021 № 727/727-21 договір діє з моменту його підписання до 31 грудня 2021 року, але строк його дії закінчується не раніше дати повного виконання зобовязань Сторін за договором. Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону №922 Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Поясніть причину неопублікування в електронній системі закупівель звіту про виконання вищезазначеного договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e7477ffa59e746c698efe3c8407ce503
Назва:
Пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Закарпатській області в ході моніторингу закупівлі: «ДК 021:2015 код: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо)» (UA-2021-09-10-008344-c, моніторинг UA-M-2022-11-02-000030)
Дата опублікування:
08.11.2022 16:27
Опис:
У звʼязку з великою кількістю проведених процедур та навантаженістю Уповноваженої особи було пропущено терміни на формування звіту по зазначеній процедурі. Однак, на даний момент порушення усунуто шляхом формування звіту про проведену процедуру.