-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Компресорні модулі 10 м3/хв - 2 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання).
Категорія - Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 2 одиниці. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – структурний підрозділ «Експлуатаційне вагонне депо Нижньодніпровськ-Вузол» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Дніпро, ст. Нижньодніпровськ-Вузол, вул. Іларіонівська, буд. 2Н.Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ.Джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова(мови), якою(якими) повинні готуватися тендерні пропозиції – українська мова, або інша мова при наявності належним чином завіреного перекладу на українську мову.
Завершена
3 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Номер:
f38f835ae1ef459eb38be04db007e264
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-01-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.12.2022 00:00
Період моніторингу:
01.12.2022 10:47 - 23.12.2022 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.12.2022 № 45-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 05 вересня 2022 року № 003100-18/6851-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
01.12.2022 № 45-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-10-001392-c, 10.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; внесення змін до тендерної документації; надання відповіді на звернення про вимогу усунення порушення; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; надання відповіді на звернення за роз’ясненнями до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 13.10.2021 №1101 (зі змінами); роз’яснення щодо тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА»), товариства з обмеженою відповідальністю «СЕНСІ»; протокол від 08.11.2021 №1496; пояснення та документи Замовника, отримані 08.12.2022 в електронній системі закупівель; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; повідомлення про намір укласти договір; договір від 24.11.2021 №ПР/В-21671/НЮ; звіт про результати проведення закупівлі.
Період усунення порушень:
12.12.2022 13:27 - 16.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
12.12.2022 13:27
Запити/Пояснення
Номер:
3ce5d9cd81ac4e3086a3f344176b4672
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.12.2022 11:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.12.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-10-001392-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2021-09-10-001392-с відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
- чи виконано договір, укладений за результатами процедури закупівлі від 24.11.2021 №ПРІВ-21671-НЮ?
- у разі, якщо договір виконано, чому не оприлюднено звіт про виконання договору в електронній системі закупівель?
- якщо строк дії договору продовжено, то за яких документально підтверджених об’єктивних обставин. Чому не опубліковано повідомлення про внесення змін до договору?
- чому допущено до аукціону учасника відкритих торгів товариство з обмеженою відповідальністю «Далгакиран компресор Україна», якщо ним не надано копії нормативних документів, відповідно до яких виготовляється продукція, надання яких передбачено додатком 3 до тендерної документації?
- чому допущено до аукціону учасника відкритих торгів товариство з обмеженою відповідальністю «СЕНСІ», якщо ним не надано копії нормативних документів, відповідно до яких виготовляється продукція, надання яких передбачено додатком 3 до тендерної документації?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
d80e31b883804ad18cd216f65f45282c
Назва:
Начальнк Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Тетяні ВЕЛЬКО Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Компресорні модулі 10 м3/хв - 2 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-10-001392-с, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13660422), який оприлюднено 06.12.2022 о 11:27, надаються пояснення:
Дата опублікування:
08.12.2022 15:57
Опис:
Начальнк Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Тетяні ВЕЛЬКО
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Компресорні модулі 10 м3/хв - 2 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-10-001392-с, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13660422), який оприлюднено 06.12.2022 о 11:27, надаються пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, та постійне аварійне вимкнення світла під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
Для забезпечення безперебійної роботи виробничих підрозділів та з метою забезпечення ефективності використання пневматичного обладнання, зниження витрат енергоресурсів для забезпечення стабільної роботи пневматичного обладнання і інструменту, а також для підготовки поїздів згідно вимог інструкції ЦВ-ЦЛ-0013, що впливає на безпеку руху поїздів та час обробки, вже не перший рік існує необхідність придбання компресорних модулів (2 одиниці) для структурного підрозділу «Експлуатаційне вагонне депо Нижньодніпровськ-Вузол». Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275. З метою визначення вартості предмета закупівлі проведено маркетингове дослідження ринку цін та надійшли такі пропозиції: - ООО «Далгакиран Компрессор Украина» - 1 250 000,00 без ПДВ; - ТОВ «АЛЬЯНСПРОМБУД» -1 825 000,00 без ПДВ; - ТОВ «Променергообладнання» - 1 950 000,00 з ПДВ. Дані проведеного моніторингу були занесені до системи «АС Моніторинг» та отримано погодження процедури. Відповідно до наданих комерційних пропозицій та результату розгляду пропозицій в системі АС «Моніторинг», була визнана найбільш економічно вигідна ціна за 2 од. 2 500 000,00 грн. без ПДВ, що стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі. (Додатки сканованих документів додаються).
ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak за №647. Інформація щодо процедури закупівлі на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 (із змінами) Компресорні модулі 10 м3/хв - 2 одиниці код ДК 021:2015 — 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання). Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електроною систеиою закупівель - № ЦБД UA-2021-09-10-001392-с, на електроному торговому майданчику Smarttender.biz № 13660422
Вимоги Тендерної документації Обґрунтування
Технічні характеристики:
- Тиск повітря на виході зі станції, не менше – 0,7 Мпа;
- Максимальна продуктивність по стисненому повітрю, не менше – 660 м3/хв;
- Мінімальна продуктивність по стисненому повітрю, не більше – 155 м3/хв;
- Температура стисненого підготовленого повітря на виході зі станції, не більше – +15 °С до температури навколишнього середовища;
- Клас чистоти стисненого повітря згідно з
- ДСТУ ГОСТ ІСО 8573-1-2013 – Не регламентується;
- Габарити, не більше – 2800*2400*2800 мм (Д*Ш*В);
- - Маса, не більше – 3000 кг. Придбання компресорних модулів забезпечить стійку та безперебійну роботу центральної компресорної експлуатаційного вагонного депо Нижньодніпровськ-Вузол, та як наслідок станції Н-Д-Вузол в цілому, а також дозволить запобігти підвищеним витратам електроенергії, паливо-мастильних матеріалів, покращити умови праці і забезпечити безумовне виконання виробничих завдань.
Потреба по службі вагонного господарства у закупівлі компресори 10 м3/хв для структурного підрозділу «Експлуатаційне вагонне депо Нижньодніпровськ-Вузол» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» код ДК 021:2015 – 42123000-6 «Компресори» на 2021 рік складає 2 500 000,00 грн. без ПДВ.
Якісні характеристики:
Гарантійний термін експлуатації: відповідно нормативно-технічної документації виробника, але не менше 36 місяців з моменту вводу станції в експлуатацію. За результатами маркетингового дослідження ринку, вартість показників останньої закупівлі та на виконання вимог наказу від 26.02.2016 № 107 Ц з урахуванням наказу МЕ від 18.02.2020 р. № 275
Очікувана вартість
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬3 000 000,00 грн. з ПДВ.
Договір поставки від 24.11.2021 №ПР/В-21671/НЮ на закупівлю: Компресорні модулі 10 м3/хв - 2 одиниці код ДК 021-2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання) виконано у повному обсязі. Оплата Замовником по договору здійснена в обсязі 50 % станом 01.12.2022 (Додатки сканованих документів додаються).
Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Після повного виконання договору, Замовник протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору.
Щодо питання чому допущено до аукціону учасника відкритих торгів товариство з обмеженою відповідальністю «Далгакиран компресор Україна», якщо ним не надано копії нормативних документів, відповідно до яких виготовляється продукція, надання яких передбачено додатком 3 до тендерної документації? - чому допущено до аукціону учасника відкритих торгів товариство з обмеженою відповідальністю «СЕНСІ», якщо ним не надано копії нормативних документів, відповідно до яких виготовляється продукція, надання яких передбачено додатком 3 до тендерної документації?
Повідомляємо наступне зазначених учасників допущено до аукціону відкритих торгів через те що ними надано інформацію:
– Лист № 3654 від 21.10.2021 р.: Даним листом учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Далгакиранкомпресор Україна» повідомляє, що Згідно ДСТУ 8436:2016 «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Настанови щодо розроблення та поставлення навиробництво нехарчової продукції», (п. 4.5), розроблення продукції можна здійснювати иініціативно або за договором/контрактом із замовником. Також згідно п. 5.1 ДСТУ 8436, «за ініціативного розроблення – за рішенням розробника - технічні вимоги, необхідні й достатні для розроблення нової чи модернізованої продукції, може бути встановлено в інших документах, ніж ТЗ. Таким документом може бути контракт (договір), протокол, ескіз, проект технічних умов тощо або зразок продукції призначений для відтворювання.»
Керуючись тим, що основні технічні вимоги споживача до блочно-модульної
компресорної станції, викладені в документі Додаток 3 «Технічна специфікація на закупівлю Компресорні модулі 10 м3/хв - 2 одиниці код ДК 021:2015 — 42120000-6 Насоси та компресори (Компресорне обладнання)», ТОВ «Далгакиран компресор Україна» приймає дані технічні вимоги у Додатку 3, як основний вихідний документ для розроблення і виробництва блочно-модульної компресорної станції;
– Листом від 11.10.2021 № 245/8 Даним листом учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕНСІ», підтверджує, що запропонована продукція по процедурі UA-2021-09-10-001392-c, не виготовляється за технічними умовами (ТУ). Або технічним завданням (ТЗ).
Таким чином за основу під час виготовлення блочно-модульної
компресорної станції учасник приймає дані технічних вимог, які передбачено Додатком 3 до тендерної документації.
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков