-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-95, дизельне паливо (за талонами)
ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти
Торги не відбулися
2 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
Номер:
ce446ad731474023a09b4f831b80afab
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-12-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.10.2021 00:00
Період моніторингу:
12.10.2021 17:41 - 04.11.2021 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.10.2021
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П.В. від 12.10.2021 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 12.10.2021
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
8 UA-2021-09-09-007157-c 09.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунальне підприємство «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради (далі – Замовник) від 09.09.2021, тендерну пропозицію ПП «ОККО КОНТРАКТ», протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.10.2021, повідомлення про намір укласти договір від 12 жовтня 2021 року.
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Так, пункту 1 розділу 3 тендерної документації встановлена вимога надання довідок з усіх обслуговуючих банків про наявність рахунків, що видана не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів, а також довідок з усіх обслуговуючих банків про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами, що видана не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів.
При цьому, учасником ПП «ОККО КОНТРАКТ» у складі тендерної пропозиції надано довідку №В6/19-6599 про відкриття рахунків та довідку №В6/19-6601 про відсутність кредиторської, датовані 07.09.2021, тобто раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Отже, учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Однак, на порушення абзацу третього частини першої статті 31 Закону, Замовник не відхилив пропозицію учасника ПП «ОККО КОНТРАКТ» та визначив його переможцем процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
13.10.2021 14:25 - 30.10.2021 00:00
Дата публікації висновку:
13.10.2021 14:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідності до Висновку ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Харківська обл.) від 13.10.2021, прийнято рішення про прийняття Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель та скасувати рішення (ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій від 12.10.2021) щодо визначення переможцем учасника ПП "ОККО КОНТРАКТ". Також, шляхом оприлюднення в ЕСЗ протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилити пропозицію учасника ПП "ОККО КОНТРАКТ" з зазначенням в протоколі причин його відхилення.
Дата публікації звіту:
18.10.2021 13:05