-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області. Коригування
Завершена
3 040 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
13e9a0d4176d4e2d819649bd99966c23
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-20-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.10.2021 00:00
Період моніторингу:
20.10.2021 14:58 - 10.11.2021 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Ужгород
20.10.2021 № 640
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 20.10.2021 № 640
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2021-09-08-008202-c 08.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, правомірності застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю, внесення змін до істотних умов договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та з дотриманням вимог
пункту 10 частини першої статті 10 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 листопада 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, правомірності застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору та їх оприлюднення, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами, далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Калинівського опорного заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (далі – Замовник) на 2021 рік; обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «КІК» (далі – ТОВ «КІК») від 08.09.2021; договір від 27.09.2021 №140; додаткова угода від 27.09.2021 №1; пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Проте, за результатами аналізу питання своєчасності укладання договору та його оприлюднення, встановлено, що договір укладений з ТОВ «КІК» від 27.09.2021 №140 оприлюднено в електронній системі закупівель без додатку №1 «Календарний план», який є невід’ємною частиною вказаного договору (пункт 2.6 розділу 2 «Умови договору») чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
08.11.2021 15:32 - 23.11.2021 00:00
Дата публікації висновку:
08.11.2021 15:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Калинівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області вдячний за проведений моніторинг (UA-M-2021-10-20-000012) закупівлі: «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області. Коригування» (згідно оголошення UA-2021-09-08-008202-c) та повідомляє, що порушення усунені шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель додатку №1 «Календарний план», який є невід’ємною частиною договору №140 від 27.09.2021. Також повідомляємо, що закладом вживаються заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, зокрема, Уповноваженою особою пройдено навчання
зпитань публічних закупівель та отримано відповідний сертифікат.
Дата публікації звіту:
12.11.2021 16:43
Запити/Пояснення
Номер:
cfa03f936a414cb68a38bf031f2a5360
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.10.2021 16:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.10.2021 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі робіт - «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-08-008202-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
374eb65df7e843599da8b044f6e63cbc
Назва:
Пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в ході моніторингу закупівлі робіт - «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-08-008202-c)
Дата опублікування:
26.10.2021 19:55
Опис:
Калинівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області повідомляє, що на даний момент не володіє повним обсягом бюджетних призначень для оплати робіт - Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області (ДК 021:2015 –45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи). Однак, технічне завдання для проведення процедури закупівлі розроблено з урахуванням виробничих потреб Замовника та Робочого проекту, який пройшов архітектурно-будівельну експертизу та отримав позитивний експертний звіт від 01.07.2021 року № 07/0221/21. Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 на основі зведеного кошторисного розрахунку до робочого проекту, що пройшов державну архітектурно-будівельну експертизу та отримав позитивний експертний звіт.
Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, відповідно до вимог, встановлених пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (з змінами) повідомляємо про розміщення вказаної інформації на офіційному веб-сайті розпорядника бюджетних коштів Калинівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області за посиланням http://kalyny-sch.ucoz.net/index/prozorist_ta_informacijna_vidkritist_sajtu/0-28/ у вкладці Прозорість та інформаційна відкритість закладу//Державні закупівлі, з якої здійснюється перепосилання на сторінку закупівель Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, на якому відображена інформація про всі публічні закупівлі розпорядника бюджетних коштів Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області https://prozorro.gov.ua/search/tender?text=25452358, зокрема і закупівлі, що є об’єктом моніторингу «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с. Калини, Тячівського району, Закарпатської області (ДК 021:2015 –45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» (Оголошення про переговорну процедуру UA-2021-09-08-008202-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-08-008202-c, а також про відкриті торги UA-2021-07-26-002367-b https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-26-002367-b та UA-2021-08-11-005187-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-11-005187-a).
За вказаними посиланням доступний для вільного перегляду файл «ДОДАТОК 2 Технічне завдання.doc», в якому надано обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі робіт - «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с. Калини, Тячівського району, Закарпатської області ДК 021:2015 –45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)».
Також надаємо наступні документи:
1. Експертний звіт щодо розгляду проектної документації за проектом «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с. Калини, Тячівського району, Закарпатської області»;
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с. Калини, Тячівського району, Закарпатської області».
Номер:
085b661bf2204a018a61c4b65ad0cf60
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
22.10.2021 14:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.10.2021 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі робіт - «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-08-008202-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Які саме вимоги до учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «КІК» (кваліфікаційні критерії, встановлені статтею 16 Закону, документи на підтвердження відсутності підстав для відмови згідно статті 17 Закону та інші вимоги) установлені Калинівським опорним закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (далі – Замовник)?
2. Які документи подані учасником переговорів для підтвердження його відповідності установленим вимогам Замовника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснення необхідно долучити документальне підтвердження по кожному питанню, зазначеному у запиті.
Номер:
ff382be0c6954a4baf6002d5a8c40523
Назва:
Пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в ході моніторингу закупівлі робіт - «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-08-008202-c)
Дата опублікування:
26.10.2021 20:16
Опис:
Калинівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області повідомляє, що згідно запрошення до переговорів до Учасника переговорів було встановлено вимогу надати на переговори документи відповідно до вимог Тендерної документації на закупівлю: «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області. Коригування» (Згідно оголошення UA-2021-08-11-005187-a). (Лист запрошення додається).
Вказану вимогу учасником було виконано. Перелік документів, наданих учасником переговорів зафіксовано в додатку до протоколу переговорів (додається).
Номер:
aae3b73b4e664be282b9cfd55f6c3e3b
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
28.10.2021 13:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.11.2021 23:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі робіт - «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-08-008202-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні документів:
Надати копії документів, поданих учасником переговорів для підтвердження його відповідності установленим вимогам Калинівським опорним закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (далі – Замовник) згідно переліку, долученого Замовником до пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 22.10.2021.
Запитувані документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6125634386e0454d89bd4d144dd3da17
Назва:
Пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в ході моніторингу закупівлі робіт - «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-08-008202-c).
Дата опублікування:
02.11.2021 16:09
Опис:
Калинівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області надає скановані копії документів, наданих учасником не переговори на закупівлю: «Капітальний ремонт даху Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів по вул. Джона Леннона, №147 в с.Калини, Тячівського району, Закарпатської області. Коригування»