• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Реконструкція периметральної огорожі ЛВДС "Сколе", Львівська область, Сколівський район, с. Козьова (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (код 45220000-5 за ДК 021:2015, інженерні та будівельні роботи).

Реконструкція периметральної огорожі ЛВДС "Сколе", Львівська область, Сколівський район, с. Козьова (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).

Завершена

6 409 567.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 32 047.84 UAH
Номер: db98a6f3d54548df84fd5a6f9f803f78
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2022-08-17-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 17.08.2022 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 17.08.2022 16:41 - 08.09.2022 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 17.08.2022 № 174 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 39 UA-2021-09-03-001756-c 03.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, dasabulanmonitoryng@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами розгляду тендерної пропозицій учасника ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» установлено порушення вимог абзацу першого пункту 1 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення вимог статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі комунальне акціонерного товариства «УКРТРАНСНАФТА» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 03.09.2021 № 158УО/1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» (далі – ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 28.09.2022, договір на виконання робіт (підряду з використанням власних матеріально-технічних засобів підрядника (з авансом)) від 20.10.2021 № 18/10-21СКО (далі – Договір), додаткова угода до Договору № 1, додаткова угода до Договору № 2, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 30.08.2022. За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до вимог пункту 3.5.1 розділу 3 тендерної документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені у Таблиці 1 Додатку 6 до тендерної документації. Так, згідно з умовами пункту 1 таблиці 1 Додатку 6 до тендерної документації на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник та/або залучена ним субпідрядна організація/співвиконавець повинен бути забезпеченим обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями для виконання Робіт. Перелік обладнання, необхідного для виконання Робіт відповідно до вимог цієї тендерної документації, наведено у Таблиці А, зокрема Кран автомобільний (не менше двох одиниць вантажопідйомністю не менше 16 т). Учасник ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку від 16.09.2021 № 447 про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в якій вказав про наявність лише одного крану автомобільного держ. номер ВЕ 2013 ВВ. Таким чином, учасник ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» не підтвердив наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, чим не дотримався вимог пункту 3.5.1 розділу 3 та пункту 1 таблиці 1 додатку 6 до тендерної документації. Отже, Замовник на порушення абзацу першого пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозиції учасника ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» як такої, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та уклав договір. Замовник 22.08.2022 оприлюднив повідомлення про дострокове розірвання Договору укладеного між Замовником та Підрядником (Додаткова угода №2 до договору).
Період усунення порушень: 08.09.2022 18:06 - 23.09.2022 00:00
Дата публікації висновку: 08.09.2022 18:06

Оскарження висновку в суді

Опис: Повідомляємо, що АТ "Укртранснафта" подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку Державної аудиторської служби України від 08.09.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-03-001756-c (додається).
Дата публікації: 22.09.2022 17:26
Дата відкриття провадження: 30.09.2022 00:00
Номер відкриття провадження: 640/16172/22

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: 08.09.2022 року Державною аудиторською службою України було оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-03-001756-c із зазначенням порушення. Користуючись правом, наданим замовнику частиною 8 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» АТ «Укртранснафта» не погоджується із вищенаведеним та оприлюднює через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-03-001756-c (додається у прикріпленому файлі).
Дата публікації звіту: 15.09.2022 12:35

Запити/Пояснення