-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Пристрій детектування з циклічним криогенним охолоджувачем детектора
Пристрій детектування з циклічним криогенним охолоджувачем детектора (детально у Додатку №2 до ТД). Тендерні пропозиції повинні готуватися українською мовою. Інформація, що вимагається частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» і не зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів через відсутність технічної можливості, міститься у тендерній документації.
Завершена
3 182 305.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 20 000.00 UAH
Номер:
d0a990f63fee4023b65c0ef1470684e4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-10-27-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.10.2022 00:00
Період моніторингу:
27.10.2022 10:25 - 17.11.2022 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
27.10.2022 № 45
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
від 27.10.2022 № 45
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5. UA-2021-09-02-010429-a 02.09.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій та правомірності допущення учасників до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляд тендерних пропозицій та правомірності допущення учасників до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого підрозділу «Автоматика та машинобудування» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 02.09.2021 № 118, протокол розгляду тендерних пропозицій від 07.10.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «АТОМКОМПЛЕКСПРИЛАД» (далі – ТОВ «Науково-виробниче підприємство «АТОМКОМПЛЕКСПРИЛАД» та Товариства з обмеженою відповідальністю « Технополюс», повідомлення про намір укласти договір від 19.10.2022, протокол засідання тендерного комітету від 19.10.2021 № 141, договір від 08.11.2021 № 53-141-01-21-01602, укладений Замовником з ТОВ «Науково-виробниче підприємство «АТОМКОМПЛЕКСПРИЛАД», звіт про результати проведення процедури закупівлі від 09.11.2021, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 01.11.2022.
Період усунення порушень:
09.11.2022 15:06 - 15.11.2022 00:00
Дата публікації висновку:
09.11.2022 15:06
Запити/Пояснення
Номер:
4b67401314794d8daf840fb5c6defba9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.10.2022 13:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.11.2022 23:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю «Пристрій детектування з циклічним криогенним охолоджувачем детектора Detection device with cyclic cryogenic detector cooler», ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина), очікуваною вартістю 3 182 305,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-02-010429-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або головного розпорядника), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Чи були дотримані переможцем процедури закупівлі – Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «АТОМКОМПЛЕКСПРИЛАД» під час укладання договору вимоги частини другої статті 41 Закону, а саме «Переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c0a43471cb484deeb10b3c31a4302934
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ від 28.10.2022
Дата опублікування:
01.11.2022 16:08
Опис:
1. Джерелом фінансування ВП «Автоматика та машинобудування» ДП «НАЕК «Енергоатом» є власні кошти Компанії. Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Автоматика та машинобудування» ДП «НАЕК «Енергоатом», для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі було здійснено аналіз отриманих комерційних пропозицій (з цінами та умовами постачання) постачальників даної продукції, а саме: ТОВ «Науково-виробниче підприємство «АТОМКОМПЛЕКСПРИЛАД» та ТОВ «Технополюс». За результатами проведеного цінового аналізу підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Автоматика та машинобудування» ДП «НАЕК «Енергоатом» було прийнято рішення та заплановано процедуру закупівлі на суму 3 818 766,00 грн. з ПДВ. Задля створення рівного конкурентного середовища закупівля була оголошена без ПДВ (очікувану вартість склала 3 182 305,00 грн. без ПДВ).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) Пристрій детектування з циклічним криогенним охолоджувачем детектора є складовою частиною комплексу спектрометричного СТПК-02 АФИБ.412151.003, який розроблено та виготовляється ВП «Автоматика та машинобудування» на підставі план-замовлень для ВП ЗАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом». Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі викладені у технічній специфікації до предмету закупівлі (Додаток №2 до тендерної документації) та ТСдоПЗ(т).35.030-2021 «Пристрій детектування з циклічним криогенним охолоджувачем детектора» (Додаток 2.1. до тендерної документації).
Інформація щодо обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (Додаток 1) відповідно до організаційно-розпорядчих документів Компанії була своєчасно розміщена на сторінці веб сайту ДП НАЕК «Енергоатом» (www.energoatom.com.ua розділ «Закупівлі» Інформація про оголошені процедури закупівлі Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: ДК 021:2015: «30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)» (Пристрій детектування з циклічним криогенним охолоджувачем детектора) відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання держаних коштів» (за змінами)). Через військову агресію Російської Федерації проти України, веб-сайт ДП «НАЕК «Енергоатом» багаторазово перебував під сильними кібератаками, оскільки підприємство входить до переліку об’єктів державної форми власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави (постанова КМУ від 4 березня 2015р. №83»Про затвердження перліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави»). На даний час тривають роботи над відновленням у доступі до інформації на сайті (https://energoatom.com.ua/vp/e-procurement-years2022-atm.html).
2. Договір про закупівлю, укладений за результатами відкритих торгів, з боку постачальника був підписаний заступником генерального директора ТОВ «Науково-виробниче підприємство «АТОМКОМПЛЕКСПРИЛАД». На виконання вимог ч. 2 ст. 41 Закону, під час укладення договору переможцем була надана довіреність від 08.02.2021 (Додаток 2), якою підтверджено право підписання даною особою договору про закупівлю.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» отримання ліцензії або дозволу на такий вид діяльності, як пристрій детектування з циклічним криогенним охолоджувачем детектора , не передбачено законодавством.