-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Рейкосверлильний верстат з ДВЗ: рейкосверлильний верстат з ДВЗ - 45 штук код ДК 021-2015 42637100-1 код ДК 021-2015 42630000-1 Металообробні верстати.
Категорія - Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 45 штук. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – 52500, Дніпропетровська обл., м. Синельникове, вул. Виконкомівська, 64, структурний підрозділ «Синельниківська дистанція колії» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ.Джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова(мови), якою(якими) повинні готуватися тендерні пропозиції – українська мова, або інша мова при наявності належним чином завіреного перекладу на українську мову.
Завершена
2 825 550.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 28 255.50 UAH
мін. крок: 1% або 28 255.50 UAH
Номер:
85996c5ad3a74d0290f92f3fdd8aeb36
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-22-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.11.2022 00:00
Період моніторингу:
22.11.2022 15:23 - 14.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
22.11.2022 № 345
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 22.11.2022 № 345.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-09-02-010245-a, 02.09.2021. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Доручення Держаудитслужби України №003100-18/6851-2022 від 05.09.2022.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 3 Наказу Мінекономрозвитку №1082.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону встановлено порушення вимог пункту 13 частини статті 42 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, допущення їх до аукціону та визначення переможця тендеру, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, та враховуючи опублікування звіту про виконання договору за процедурою закупівлі, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому порушень вимог пункту 3 Наказу Мінекономрозвитку №1082 при розміщенні інформації про закупівлі та пункту 19 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації та вимог пункту 13 частини статті 42 Закону при заповненні документів, що оприлюднюються відповідно до Закону.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 грудня 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, допущення їх до аукціону та визначення переможця тендеру, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-09-02-003446-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій та допущення їх до аукціону; тендерні пропозиції ТОВ «Спецкран», ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-ПРОМИСЛОВА ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ТЕРКОН», протокол засідання тендерного комітету від 12.11.2021 №1252, протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір, опубліковані переможцем тендеру документи після аукціону; договір від 12.11.2021 №ПР/П-21610/НЮ, опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі – Наказ Мінекономрозвитку №1082), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника, після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
За нормою пункту 23 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, а відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 зазначеного Закону засіб кваліфікованого електронного підпису – апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису, який відповідає вимогам цього Закону.
Згідно з частиною другою статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис вважається таким, що пройшов перевірку та отримав підтвердження, якщо, серед іншого, під час перевірки за допомогою кваліфікованого сертифіката електронного підпису отримано підтвердження того, що особистий ключ, який належить підписувачу, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису; під час перевірки підтверджено цілісність електронних даних в електронній формі, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис.
Відповідно до пункту 12 частини другої статті 23 зазначеного Закону кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису).
Слід зазначити, що у пункті 3 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» установлено випадки обов’язкового використання кваліфікованих електронних підписів чи печаток, серед яких: підприємствами, установами та організаціями державної форми власності, повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов’язків фізичної або юридичної особи відповідно до закону.
Водночас, проведеною під час моніторингу перевіркою накладених Замовником електронних підписів (за посиланням https://czo.gov.ua/verify) встановлено, що після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля в електронній системі закупівель та завантаження відповідних документів (річний план закупівель, тендерна документація, повідомлення про намір укласти договір, тощо), на них накладено удосконалений електронний цифровий підпис посадової особи Замовника (тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису відсутня), який в розумінні Закону України «Про електронні довірчі послуги» не є кваліфікованим електронним підписом, чим порушено вимоги пункту 3 Наказу Мінекономрозвитку №1082.
Відповідно до вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Перелік формальних помилок затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №710, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за №715/34998 (далі – Наказ Мінекономрозвитку №710).
Проведеним моніторингом встановлено, що в частині 2 розділу «Розгляд та Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а також наведено перелік (опис) формальних (несуттєвих) помилок, що відповідає переліку, затвердженому Наказом Мінекономрозвитку №710.
Проте, на порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація Замовника не містить прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Відповідно до вимог пункту 13 частини статті 42 Закону звіт про виконання договору про закупівлю повинен містити інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі - у разі закупівлі товару.
Замовником під час моніторингу 29.11.2022 опубліковано звіт про виконання договору про закупівлю.
Проведеним моніторингом встановлено, що в опублікованому Замовником звіті про виконання договору про закупівлю інформація про країну походження товару відсутня, що є порушенням пункту 13 статті 42 Закону.
Період усунення порушень:
07.12.2022 15:35 - 22.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
07.12.2022 15:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Стосовно висновку про виявлені порушення від 07.12.2022 у межах проведення моніторингу закупівлі: Рейкосверлильний верстат з ДВЗ: рейкосверлильний верстат з ДВЗ - 45 штук код ДК 021-2015 42637100-1 код ДК 021-2015 42630000-1 Металообробні верстати (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-02-010245 - а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13541064), який оприлюднено: 07.12.2022 о 15-35
Начальнк Управління Західного офісу Держаудитслужби в м. Львів
Роману КРОЛЯКУ
Шановний пане Романе!
Держаудитслужбою України були виявлені порушення які оприлюднені 07.12.2022 о 15-35.
Ми як, Замовник зобов’язуємось в подальшому не порушувати та максимально виконувати вимоги Закона України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 зі змінами)
З повагою
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі)
Дата публікації звіту:
12.12.2022 14:18
Запити/Пояснення
Номер:
25f5c86aa6d14f4ea2d2b653d50ea785
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.11.2022 12:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2022 00:00
Опис:
Дата: 23.11.2022
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2021-09-02-010245-a, яка проводилась Регіональною філією «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
53cb357d3c5946149c96e482dc22279f
Назва:
Начальнк Управління Західного офісу Держаудитслужби в м. Львів Роману КРОЛЯКУ Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Рейкосверлильний верстат з ДВЗ: рейкосверлильний верстат з ДВЗ - 45 штук код ДК 021-2015 42637100-1 код ДК 021-2015 42630000-1 Металообробні верстати (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-02-010245 - а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13541064), який оприлюднено 23.11.2022 о 12:42, надаються пояснення:
Дата опублікування:
25.11.2022 13:40
Опис:
Начальнк Управління Західного офісу Держаудитслужби в м. Львів
Роману КРОЛЯКУ
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Рейкосверлильний верстат з ДВЗ: рейкосверлильний верстат з ДВЗ - 45 штук код ДК 021-2015 42637100-1 код ДК 021-2015 42630000-1 Металообробні верстати (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-02-010245 - а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13541064), який оприлюднено 23.11.2022 о 12:42, надаються пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, та постійне аварійне вимкнення світла під час яких працівники повині залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
В зв’язку з потребою служби колії в предбанні рейкосверлильних верстатів з ДВЗ – використовується для свердлення рейок, усунення дефектних та гостродефектних місць в рейкових плітях, свердлення рамних рейок, стрілочних гарнірур, хрестовин та рейок перевідних та з’єднувальних колій при їх заміні, була оголошена дана закупівля.
На виконання норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) (далі – Закон) Замовник у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю товару (технічній специфікації) відобразив межі основних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які будуть задовольняти потреби виробництва на якому цей предмет закупівлі буде використовуватися.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275.
Замовником, в собі ініціатора закупівлі були направлені запити цінової пропозиції до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції на придбання товару. ( Скановані документи надаються).
Найменша запропонована цінова пропозиція складала 2 825 550,00 грн. з ПДВ ( 62 790,00 х 45 шт.), що стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak
за №573
на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)
Інформація щодо процедури закупівлі
на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)
Рейкосверлильний верстат з ДВЗ: рейкосверлильний верстат з ДВЗ - 45 штук код ДК 021-2015 42637100-1
Код ДК-021-2015 – 42630000-1 Металообробні верстати
Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - №ЦБД UA-2021-09-02-010245-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz № 13541064
Вимоги Тендерної документації Обгрунтування
Технічні характеристики
Рейкосвердлильний верстат з ДВЗ використовується для свердлення рейок, усунення дефектних та гостродефектних місць в рейкових плітях, свердлення рамних рейок, стрілочних гарнітур, хрестовин та рейок перевідних та з’єднувальних колій при їх заміні.
реконструкції залізничної колії.
п. 2.3.2 Положення про проведення планово-запобіжних ремонтно-колійних робіт на залізницях України, затвердженого наказом Укрзалізниці від 10.08.2004 № 630-ЦЗ, «Про виконання системи основних організаційно-технічних заходів з ремонту і утримання залізничної колії, спрямованих на забезпечення безпеки руху поїздів із встановленими швидкостями і максимального використання принципу ресурсозбереження»
Якісні характеристики
Тип приводу бензиновий
Потужність двигуна, кВт від 1 до 5
Діаметр свердлення, мм від 22 до36
Час свердлення рейки Р 65, хв. не більше 5
Маса, кг не більше 30
Комплектність
Рейкойкосверлильний верстат з ДВЗ
Балон для охолоджувальної рідини 1
Паспорт 1
Інструкція з експлуатації 1
Інструкція з експлуатації на двигун 1
Свердлильна фреза D 36мм 1
Фаскозйомник D 36мм 1
Комплект ключів для обслуговування 1 Нрмативні документи, відповідно до яких виготовляється (відповідає) продукція (ДСТУ, ГОСТ), які діють в Україні.
Якщо продукція виготовляється за технічними умовами (ТУ), або технічним завданням (ТЗ) надати копію нормативного документу на виготовлення даної продукції.
Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ) про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукцію якого пропонується до постачання учасником.
Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути актуальними на момент подання пропозиції учасником.
Очікувана вартість
2 825 550,00 грн. з ПДВ Проведено маркетингове дослідження вартості послуг, а саме надано такі пропозиції:
ТОВ «Спецкран» ЄДРПОУ 31341901 (м.Харків вул.Велика Панасівка, 106) – 62790 грн з ПДВ за одиницю
ТОВ «ТПФК «ТЕРКОН» ЄДРПОУ 21866643 (м.Дніпро, вул.Мануйлівський, 57/7) – 73500,00 грн з ПДВ за одиницю
ТОВ «Престиж» ЄДРПОУ 14179865 (м.Черкаси, вул.В’ячеслава Чорновола, буд.164а) – 99108,00 грн з ПДВ за одиницю.
Таким чином очікувана вартість закупівлі визначено згідно найменшої вартості пропозиції - 45 одиниць за ціною 62790,00 грн з ПДВ загальна вартість 2 825 550,00 грн з ПДВ.
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков
Номер:
6e9f930300ac49919ed51b9228f456c8
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.11.2022 15:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.12.2022 00:00
Опис:
Дата: 28.11.2022
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2021-09-02-010245-a, яка проводилась Регіональною філією «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що за умовами пункту 18.1 укладеного Замовником з ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ПРОМИСЛОВА ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "ТЕРКОН" договору №ПР/П-21610/НЮ від 12.11.2021 (дали – Договір) – термін дії договору – з моменту його підписання сторонами і до 31.12.2021 року.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів) з наступних питань:
1. Чи виконані сторонами договірні зобов’язання за Договором №ПР/П-21610/НЮ ?
2. Чи здійснювались Замовником платежі за Договором № ПР/П-21610/НЮ, (зазначити які саме, коли та на яку суму) ?
3. Чи продовжувався сторонами строк дії Договору № ПР/П-21610/НЮ?
4. У разі виконання сторонами Договору № ПР/П-21610/НЮ договірних зобов’язань - пояснити причини та підстави не оприлюднення звіту про виконання договору.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
f93f4102411b46e19793851014250d01
Назва:
Начальнк Управління Західного офісу Держаудитслужби в м. Львів Роману КРОЛЯКУ Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Рейкосверлильний верстат з ДВЗ: рейкосверлильний верстат з ДВЗ - 45 штук код ДК 021-2015 42637100-1 код ДК 021-2015 42630000-1 Металообробні верстати (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-02-010245 - а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13541064), який оприлюднено 28.11.2022 о 15:01, надаються пояснення:
Дата опублікування:
30.11.2022 14:32
Опис:
Начальнк Управління Західного офісу Держаудитслужби в м. Львів
Роману КРОЛЯКУ
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Рейкосверлильний верстат з ДВЗ: рейкосверлильний верстат з ДВЗ - 45 штук код ДК 021-2015 42637100-1 код ДК 021-2015 42630000-1 Металообробні верстати (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-02-010245 - а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13541064), який оприлюднено 28.11.2022 о 15:01, надаються пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, та постійне аварійне вимкнення світла та не стабільна робота інтернет мережі під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
1.Відповідно до п.5.3. Договору ТОВ «ТПФК «Теркон»» була надана рознарядка від 20.12.2021 №НГ/НЗІ-3-3/477, яка є дозволом на поставку товару та є підтвердженням готовності покупця до приймання товару.
Згідно п. 5.1. Договору, товар повинен бути поставлений Постачальником протягом 30 календарних днів, від дня направлення Покупцем письмової рознарядки, але не пізніше 29.12.2021, якщо письмова рознарядка направлена Покупцем після 30.11.2021.
Виконання договору в частині поставки товару, а саме 45 шт рейкосверлильних верстатів з ДВЗ РСС-Т на суму 2781000,00 грн, підтверджено первинними документами: Актом прийому-передачі згідно Договору від 12.11.2021 №ПР/П-21610/НЮ від 21 грудня 2021 року який підписано з двох сторін, видатковою накладною №254 від 21 грудня 2021 року та рахунком на оплату №326 від 21 грудня 2021 року.
2. За даним Договором здійснювались платежі які підтвердженні платіжними дорученнями: №4732881 від 19.05.2022 на суму 695250,00 грн; №4784522 від 13.06.2022 на суму 695250,00 грн; №195271 від 20.10.2022р. на суму 695250,00 грн; №271985 від 21.11.2022 на суму 695250,00 грн. Загальна вартість оплачена на суму 2781000,00 грн.
3. Строк дії Договору від 12.11.2021 №ПР/П-21610/НЮ – не подовжувався. Згідно вимог даного Договору п.18.1 «Термін дії договору - з моменту його підписання сторонами і до 31 грудня 2021 року».
4. За Договором від 12.11.2021 №ПР/П-21610/НЮ останній платіж 21.11.2022 таким чином згідно вимог ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме «Звіт про виконання договору про закупівлю – протягом двадцяти робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання» - Замовником розміщено Звіт про виконання договору про закупівлю від 29.11.2022, а отже термін оприлюднення Звіту про виконання договору про закупівлю не порушено згідно вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков