-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
44920000-5 Вапняк, гіпс і крейда (Вапно негашене)
Вапно негашене для потреб Вуглегірської ТЕС, Зміївської ТЕС та Трипільської ТЕС. Кількість:621,00 т. (в т. ч. Вуглегірська ТЕС-207,00 т, Зміївська ТЕС-276,00 т, Трипільська ТЕС-138,00 т); Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Українська мова. Вид забезпечення тендерних пропозиції. Банківська гарантія (Умови забезпечення та спосіб надання викладені в Додатку №6 до Тендерної документації).
Завершена
1 757 688.75
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 17 576.89 UAH
мін. крок: 1% або 17 576.89 UAH
Номер:
50bbfd8dfac740a5b4c26948bf5aa657
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-17-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2022 00:00
Період моніторингу:
17.05.2022 09:42 - 08.06.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.05.2022 № 146
Київ
Про здійснення моніторингу закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, з метою забезпечення здійснення моніторингу закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів, додається (далі – Перелік).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочаті моніторинги закупівель, зазначені у Переліку, підлягають зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 16.05.2022 № 146
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Предмет закупівлі Очікувана вартість, грн Опис підстав для здійснення моніторингу
1. UA-2021-08-28-002543-a Публічне Акціонерне Товариство «Центренерго» ДК 021:2015:44920000-5: Вапняк, гіпс і крейда 1 757 688,75 Пункт 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення абзацу п’ятого пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 3 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 27.08.2021 № 69-В (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції
ТОВ «Галтехнопарк», ТОВ «АРСО ІНВЕСТ», ТОВ «ТЕХНОСЕРВІС ПРОМГРУП», ТОВ «УКРЦЕМЕНТ ТРЕЙД» (далі – Учасник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття, протокол розгляду від 04.11.2021 № 69-РТП/1, повідомлення про намір укласти договір від 04.11.2021, договір від 24.11.2021
№ 121/51, пояснення Замовника від 19.05.2022 та від 24.05.2022.
Моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «УКРЦЕМЕНТ ТРЕЙД» вимогам законодавства та умовам ТД.
Так, відповідно до частини 1 Розділу 3 ТД та частини 1 Додатку 6 до ТД тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення пропозиції відкритих торгів, яке має бути подане у вигляді оригіналу безвідкличної банківської гарантії у формі електронного документу, який підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності).
Аналізом документів розміщених на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що Учасником у складі пропозиції не надано банківської гарантії, чим не виконано вимоги частини 1 Розділу 3 ТД та частини 1 Додатку 6 до ТД.
Відповідно до абзацу п’ятого пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, як такого, що не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Однак, на порушення вимог абзацу п’ятого пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника
ТОВ «УКРЦЕМЕНТ ТРЕЙД», як такого, що не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником та допустив до аукціону.
Період усунення порушень:
06.06.2022 15:13 - 22.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
06.06.2022 15:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
1. Визнати, що порушення вимог абзацу п’ятого пункту 1 частини першої статті 31 Закону відсутнє.
2. Надати аргументовані заперечення до Висновку Держаудитслужби України, що був оприлюднений в електронній системі закупівель 06.06.2022 о 15:13, на закупівлю згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44920000-5 Вапняк, гіпс і крейда (Вапно негашене), оголошення UA-2021-08-28-002543-a (Додаток до протоколу).
3. Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку викладені у вигляді даного протоколу.
Дата публікації звіту:
09.06.2022 10:17
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
10.06.2022 12:38
Запити/Пояснення
Номер:
c165cf8552cd4283a1ff0ab20cf86558
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.05.2022 13:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.05.2022 00:00
Опис:
У межах здійснення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є 44920000-5 Вапняк, гіпс і крейда (Вапно негашене), проведеної Публічним Акціонерним Товариством «Центренерго» (далі – Замовник) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-28-002543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e1da2ede855d480f828829fc0338cb17
Назва:
Щодо запиту Держаудитслужби України від 2022-05-18 13:27:40 на закупівлю згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44920000-5 Вапняк, гіпс і крейда (Вапно негашене), оголошення UA-2021-08-28-002543-a
Дата опублікування:
19.05.2022 14:47
Опис:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» методом порівняння ринкових цін та згідно примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої центральним органом виконавчої влади.
Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено 28.08.2021 на власному веб-сайті ПАТ "Центренерго", яке доступне для перегляду за посиланням: http://www.centrenergo.com/sale-info/ (Сторінка файлу 1).
Номер:
7e936c52b75e47598b8cca0cbd52301f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.05.2022 12:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2022 00:00
Опис:
Прошу надати підтверджуючу інформацію (документи, пояснення) щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що свідчить про здійснений Замовником аналіз цінової інформації на ринку товару (запити комерційних пропозицій у виробників, постачальників відповідної продукції, посилання на процедури закупівель, тощо).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
a416682703d44e34a890af9653543c1e
Назва:
Щодо запиту Держаудитслужби України від 23.05.2022 12:52 на закупівлю згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44920000-5 Вапняк, гіпс і крейда (Вапно негашене), оголошення UA-2021-08-28-002543-a
Дата опублікування:
24.05.2022 14:49
Опис:
Надаємо підтверджуючу інформацію (документи, пояснення) щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що свідчить про здійснений Замовником аналіз цінової інформації на ринку товару (запити комерційних пропозицій у виробників, постачальників відповідної продукції, посилання на процедури закупівель, тощо):
- копія запиту цінових пропозицій № 23/2299 від 02.08.2021 р.;
- очікувана вартість на закупівлю вапна негашеного;
- копія комерційної пропозиції № 0308/21-1 від 03.08.2021 р. ТОВ «ТЕХНОСЕРВІС ПРОМГРУП»;
- копія комерційної пропозиції від 03.08.2021 р. ТОВ «ГАЛТЕХНОПАРК»;
- копія комерційної пропозиції від 03.08.2021 р. ТОВ «УКРЦЕМЕНТ ТРЕЙД»;
- копія комерційної пропозиції від 06.08.2021 р. ТОВ «РЕЙЗ ПРОФІТ».
Копії вищезазначених документів надаємо у вигляді скан-копій окремими файлами.