-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
гумово-технічні вироби
гумово-технічні вироби
Завершена
1 114 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 572.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 572.00 UAH
Номер:
b326133b3b754578920c6075e90e0ec5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-02-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.11.2022 00:00
Період моніторингу:
03.11.2022 13:14 - 25.11.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.11.2022 № 46
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
від 02.11.2022 № 46
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5. UA-2021-08-26-002479-b 26.08.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій та правомірність допущення учасників до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій та правомірність допущення учасників до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 26.08.2021 б/н (зі змінами), протокол розгляду тендерних пропозицій від 05.10.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 12.10.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ФОРМА ТРЕЙД» та ТОВ «ЕЛІКСІ ЕНТЕРПРАЙЗ СОЛЮШН», повідомлення про намір укласти договір від 18.10.2021, протокол від 18.10.2021 № 1810202113436739, договір поставки від 02.11.2021 № ПР/НХ-21585/НЮ, укладений Замовником з ФОП «ФОРМА ТРЕЙД», звіт про результати проведення процедури закупівлі від 03.11.2021, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 10.11.2022.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що тендерна документація не містить прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
24.11.2022 12:06 - 09.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
24.11.2022 12:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Стосовно процедури закупівлі UA-2021-08-26-002479-b ДК 021-2015 – 34630000-2 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» (Гумово-технічні вироби) повідомляю таке.
Відповідно до висновку проведеного моніторінгу процедури закупівлі було зроблено зауваження щодо відсутності прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, відповідно до вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
Слід зазначити, що в підрозділі «Інша інформація» розділу «Розгляд та Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, докладно наведений перелік формальних помилок у чіткій відповідності до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, яким згаданий перелік було затверджено.
Просимо врахувати цю інформацію при формуванні остаточного висновку після проведення моніторінгу процедури.
Уповноважена особа регіональної
філії «Придніпровська залізниця»
АТ «Укрзалізниця», відповідальна
за організацію та проведення процедур
закупівель товарів за напрямом
фінансування «матеріально-технічні ресурси»,
а саме: «запасні частини», «обладнання» Євген КРУТЬ
Дата публікації звіту:
28.11.2022 07:37
Запити/Пояснення
Номер:
351122bd841048128d37342b59eac96e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.11.2022 16:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю гумово-технічні вироби
(rubber technical products), код ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху, очікуваною вартістю 1 114 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-26-002479-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або головного розпорядника), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Відповідно до пункту 14 договору від 02.11.2021 № ПР/НХ/21585/НЮ, укладеного між Регіональною філією «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» та ФОП «Форма Трейд», строк дії договору до 31.12.2021 включно. Просимо повідомити чи було продовжено термін дії договору? У разі продовження терміну дії договору зазначити причини його продовження та надати підтверджуючі документи.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
a8b5455c36e84c3e964b9bb656ef911f
Назва:
Стосовно процедури закупівлі UA-2021-08-26-002479-b ДК 021-2015 – 34630000-2 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» (Гумово-технічні вироби)
Дата опублікування:
10.11.2022 10:42
Опис:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Стосовно процедури закупівлі UA-2021-08-26-002479-b ДК 021-2015 – 34630000-2 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» (Гумово-технічні вироби) повідомляю таке.
Технічні та якісні характеристики предмета ЗАКУПІВЛІ, а саме на гумово-технічні вироби, які необхідні для виконання ремонтів електропоїздів, формувались відповідно з „Правилами технічного обслуговування і поточного ремонту електропоїздів і електросекцій ” ЦТ-0046, затверджених наказом Укрзалізниці від 30.01.2002р. за № 39-Ц.
Очікувана вартість закупівлі визначена за результатами маркетингових досліджень ринку на підставі наданих комерційних пропозицій, а також за вартісними показниками останньої закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на власному сайті Регіональної філія «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за посиланням https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak_2021.
Договір поставки від 02.11.2021 № ПР/НХ/21585/НЮ з ТОВ "ФОРМА ТРЕЙД" не подовжувався. Поставка була здійснена 28.12.2021 р. в повному обсязі. Оплата за поставку продукції станом на 10.11.2022 була здійснена на суму 824948,10 грн, кредиторська заборгованість складає 274982,70 грн. Через невиконання умов договору в повному обсязі, звіт про виконання договору станом на 10.11.2022 не опублікований.
Журнал розрахунків по договору від 02.11.2021 № ПР/НХ/21585/НЮ з ТОВ "ФОРМА ТРЕЙД" додається.
Уповноважена особа регіональної
філії «Придніпровська залізниця»
АТ «Укрзалізниця», відповідальна
за організацію та проведення процедур
закупівель товарів за напрямом
фінансування «матеріально-технічні ресурси»,
а саме: «запасні частини», «обладнання» Євген КРУТЬ