-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний)
Тендер Prozorro UA-2021-08-20-003698-a
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані учасником у складі тендерної пропозиції українською або іншою мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська, учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Переклад має бути підписаний або завірений особою, уповноваженою на підписання тендерної пропозиції, та може бути засвідчений печаткою учасника, в разі її використання.
Завершена
19 874 235.32
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 99 371.18 UAH
мін. крок: 0.5% або 99 371.18 UAH
Номер:
0077c9ac15b042b98e8f98308cac9e0b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-09-000037
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.12.2021 00:00
Період моніторингу:
09.12.2021 15:26 - 01.01.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.12.2021 № 781
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 08.12.2021 №781
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2021-08-20-003698-a від 20.08.2021. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Медичні закупівлі України» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від від 19 серпня 2021 р. № 1352 (далі – тендерна документація), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ТРІМЕД", Medtronic Trading NL B.V., D.O.O. Abbott Medical Balkan, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 13.10.2021, від 19.10.2021 № 1781, повідомлення про намір укласти договір від 19.10.2021, договір № 09-345-11-2021 від 08.11.2021, додаткова угода від 25.11.2021 №1, відповідь Замовника на запит від 15.12.2021 та від 28.12.2021.
Період усунення порушень:
30.12.2021 14:37 - 06.01.2022 00:00
Дата публікації висновку:
30.12.2021 14:37
Запити/Пояснення
Номер:
ef907b5fd20a447eb8382562652fcb34
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
10.12.2021 10:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний)
CPV: 33180000-5 Functional support (Single-chamber cardioverter-defibrillator) (код за ДК 021:2015:33180000-5: Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-20-003698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати URL-адресу розміщення інформації про закупівлю - посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) з обґрунтуванням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі та датою публікації відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
eae45b4e60db437fb4b88cc79a0109a8
Назва:
Відповідь замовника, пояснення (інформація, документи)
Дата опублікування:
15.12.2021 11:56
Опис:
Пояснення (інформація, документи)
Відповідно до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2011 р. № 298 (зі змінами та доповненнями) (далі – Порядок) (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/298-2011-%D0%BF#Text), головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем програм є Міністерство охорони здоров’я України (далі – МОЗ України).
Згідно з пунктом 1 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 р. № 267 (зі змінами та доповненнями) (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/267-2015-%D0%BF#Text), МОЗ України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, а також захисту населення від інфекційних хвороб, протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним захворюванням, попередження та профілактики неінфекційних захворювань, забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема у сфері забезпечення населення якісними, ефективними та безпечними лікарськими засобами, створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів, медичних імунобіологічних препаратів, обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, а також безпечних медичних виробів та косметичної продукції.
Наказом МОЗ України від 04.01.2021 р. № 2 (зі змінами та доповненнями) (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0002282-21#Text) затверджено номенклатуру лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуватимуться за напрямами використання бюджетних коштів у 2021 році за бюджетною програмою КПКВК 2301400 “Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру” (далі – Номенклатура).
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 р. № 132 (зі змінами та доповненнями) (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/132-2021-%D0%BF#Text) затверджено Перелік лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються на виконання відповідних угод (договорів), укладених особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я за напрямами використання бюджетних коштів у 2021 році.
Згідно з пунктом 2 Порядку одержувачем бюджетних коштів є ДП “Медзакупівлі України”, що належить до сфери управління МОЗ України і одержує кошти на виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я в частині доведеного до нього переліку напрямів профілактики, діагностики та лікування протягом відповідного бюджетного періоду.
Наказом МОЗ України від 12.01.2021 р. № 32 до ДП “Медзакупівлі України” (режим доступу: https://moz.gov.ua/article/ministry-mandates/nakaz-moz-ukraini-vid-12012021--32-pro-dovedennja-do-derzhavnogo-pidpriemstva-medichni-zakupivli-ukraini-pereliku-naprjamiv-profilaktiki-diagnostiki-ta-likuvannja-2021-roku) доведено перелік напрямів профілактики, діагностики та лікування до закупівлі у 2021 році.
Наказом МОЗ України від 01.04.2021 р. № 621 затверджено зміни до зведених показників 100% потреби у лікарських засобах, медичних виробах та допоміжних засобах до них, що закуповуватимуться ДП “Медзакупівлі України” за напрямами використання бюджетних коштів у 2021 році за бюджетною програмою КПКВК 2301400 “Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру" (режим доступу: https://moz.gov.ua/article/ministry-mandates/nakaz-moz-ukraini-vid-01042021--621-pro-zatverdzhennja-zmin-do-zvedenih-pokaznikiv-100--potrebi-u-likarskih-zasobah-medichnih-virobah-ta-dopomizhnih-zasobah-do-nih-scho-zakupovuvatimutsja-derzhavnim) (копія наказу та додатку додаються).
Відповідно до Порядку потреба формується на підставі заявок на закупівлю товарів і послуг, що подаються структурними підрозділами з питань охорони здоров’я, закладами охорони здоров’я, що належать до сфери управління МОЗ України.
Під час формування потреби в закупівлі застосовуються нормативні акти МОЗ України з планування, розрахунку та визначення обсягів, кількості товарів і послуг, що закуповуються за рахунок коштів державного бюджету.
Заявки на закупівлю товарів і послуг складаються згідно з фактичною потребою з урахуванням ефективності використання бюджетних коштів, обґрунтування потреби в таких товарах і послугах, а також залишків товарів і послуг та очікуваних поставок товарів, зокрема таких, що закуплені за кошти минулих періодів та отримані з інших джерел, не заборонених законом, у межах загальної суми бюджетних призначень, які були визначені за кожним напрямом використання коштів.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до бюджетної програми КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» в межах виконання заходів за напрямом «Лікарські засоби та медичні вироби для закладів охорони здоров’я для забезпечення лікування хворих із серцево-судинними та судинно-мозковими захворюваннями», затвердженої головним розпорядником бюджетних коштів.
Очікувана вартість предмета закупівлі встановлена відповідно та в межах бюджетної програми КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» в межах виконання заходів за напрямом «Лікарські засоби та медичні вироби для закладів охорони здоров’я для забезпечення лікування хворих із серцево-судинними та судинно-мозковими захворюваннями».
Листом МОЗ України від 18.03.2021 р. № 10.3-12/8463/2-21 до ДП “Медзакупівлі України” доведена інформація в електронному вигляді щодо орієнтовних цін за напрямами використання бюджетних коштів у 2021 році за бюджетною програмою КПКВК 2301400 “Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру (копія листа та інформації в електронному вигляді додаються).
Відповідно до пункту 31 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 року № 298 (зі змінами) Одержувач бюджетних коштів погоджує з МОЗ медико-технічні вимоги до товарів і послуг, що є предметом закупівлі.
З метою погодження медико-технічних вимог до товарів і послуг МОЗ може залучати експертів, фахівців, що надають роз’яснення, рекомендації, інші документи інформативного характеру щодо питань, які стосуються предмета закупівлі і вирішення яких потребує наявності спеціальних знань у сфері забезпечення лікарськими засобами, медичними виробами та допоміжними засобами до них. Пропозиції від потенційних учасників процедури закупівлі або осіб, які можуть мати комерційний інтерес щодо закупівлі товару і/або послуги, не приймаються до розгляду.
Про результати розгляду медико-технічних вимог до товарів і послуг МОЗ протягом п’яти робочих днів з дня отримання рішення експертів і фахівців інформує одержувача бюджетних коштів листом про погодження або погодження (із зауваженнями/пропозиціями) із зазначенням відповідних обґрунтувань щодо наданих зауважень/пропозицій у разі їх наявності.
Листом від 15.04.2021 № 01/306-04/2021 (копія листа додається) ДП “Медзакупівлі України” надало до МОЗ України медико-технічні вимоги, зокрема, до предмета закупівлі «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний».
Листом від 07.05.2021 № 10.5-10/13778/2-21 (копія листа додається) МОЗ України погодило медико-технічні вимоги без зауважень, зокрема, до предмета закупівлі «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний».
ДП “Медзакупівлі України” на виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я у встановленому чинними нормативно-правовими актами порядку проводяться процедури закупівель лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них за доведеними з боку МОЗ України предметами закупівель (номенклатурними позиціями), кількісними та якісними характеристиками до предметів закупівель та в рамках доведених з боку МОЗ України бюджетних асигнувань.
Для виконання бюджетної програми ДП “Медзакупівлі України” було оголошено процедуру закупівлі «ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний)» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-14-001154-c) з очікуваною вартістю 17 666 025,96 грн. Зазначена процедура не відбулась у зв’язку з допущенням до оцінки менше двох тендерних пропозицій.
Крім того, процедури закупівель, які оголошувались ДП “Медзакупівлі України” у 2020 році за предметом закупівлі «ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Кардіовертери-дефібрилятори однокамерні)» (ідентифікатори закупівель UA-2020-09-09-001412-b та UA-2020-10-15-009663-c) не відбулись у зв’язку з допущенням до оцінки менше двох тендерних пропозицій.
У ході аналізу причин, через які процедури за предметом закупівлі «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний» не відбулися, було виявлено, що саме низьким рівнем очікуваної вартості за одиницю предмета закупівлі зумовлена неможливість усіх потенційних постачальників подати свої тендерні пропозиції через електронну систему закупівель.
Очікувана вартість за предметом закупівлі «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний» була сформована відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ДП «Медзакупівлі України» від 02.04.2020 № 20-ОД, шляхом використання методу розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін попередніх закупівель. За основу було взято ціни попередніх закупівель Міністерства охорони здоров’я України (ціни, які доведені, зокрема листом МОЗ України від 18.03.2021 № 10.3-12/8463/2-21).
З метою актуалізації очікуваної вартості за предметом закупівлі «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний» проведено аналіз цін в системі Prozorro. За результатами проведеного аналізу виявлено укладені договори з ціною за одиницю – 104 672,90 грн з ПДВ (UA-2019-10-21-000048-c, Кардіовертери-дефібрилятори однокамерні ISD-VR виробництва BIOTRONIK SE & Co. KG); 117 757,01 грн з ПДВ (UA-2019-10-28-001519-b, Кардіовертери-дефібрилятори однокамерні Fortify Assura виробництва BIOTRONIK SE & Co. KG; 155 800,00 грн з ПДВ (UA-2020-08-17-002241-b, Система кардіостимуляції Fortify Assura виробництва St.Jude Medical, USA.); 159 960,00 грн з ПДВ (UA-2020-07-30-008155-c, Система кардіостимуляції Fortify Assura виробництва St. Jude Medical, USA). У зв’язку із наявною різницею між очікуваною вартістю предмета закупівлі «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний», встановленою ДП «Медзакупівлі України» у процедурі закупівлі з ідентифікатором UA-2021-05-14-001154-c, та наявними цінами у системі Prozorro, постала потреба в актуалізації очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом збору інформації щодо цін від потенційних постачальників з метою надання можливості участі усіх потенційних постачальників у процедурі закупівлі.
Таким чином, з метою актуалізації та формування очікуваної вартості методом порівняння ринкових цін, було проведено збір та аналіз цін на даний предмет закупівлі та отримано інформацію від потенційних постачальників щодо медичного виробу «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний».
Слід зазначити, що ціна, доведена листом МОЗ України від 18.03.2021 № 10.3-12/8463/2-21 складала 67 427,58 грн за одиницю та була нижчою за ціни, отримані в рамках аналізу ринку та проведення цінового аналізу в системі Prozorro (зокрема, ціна формувалась на основі останньої закупівлі медичного виробу «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний», яка була проведена у 2019 році).
Таким чином, на основі отриманих цін було розраховано можливий варіант підвищення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: приведення її рівня до середньоарифметичного значення отриманих цін за результатами моніторингу ринку, що становить 75 855,86 грн за одиницю, відповідно це призвело до збільшення загальної очікуваної вартості предмета закупівлі до 19 874 235,32 грн.
Таким чином, з метою актуалізації очікуваної вартості за предметом закупівлі «Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний», з одного боку, та з урахуванням обмеженості бюджетних призначень, за напрямком «Лікарські засоби та медичні вироби для закладів охорони здоров’я для забезпечення лікування хворих із серцево-судинними та судинно-мозковими захворюваннями», з іншого боку, було прийнято рішення про збільшення очікуваної вартості предмета закупівлі до 75 855,86 грн за одиницю задля розширення кола потенційних учасників у процедурі закупівлі.
Також надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (режим доступу: https://medzakupivli.com/uk/postachalnikam/publicprocurementtz/2931-ua-2021-08-20-003698-a).
Номер:
41fe857bee57402a9a57521f61611321
Назва:
Запит на пояснення 2
Дата опублікування:
23.12.2021 12:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний)
CPV: 33180000-5 Functional support (Single-chamber cardioverter-defibrillator) (код за ДК 021:2015:33180000-5: Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-20-003698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
надати документи, що підтверджують об’єктивні обставини, що спричинили продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
dadbb2a9a5794c7ab51c497bab823741
Назва:
Пояснення (інформація, документи)
Дата опублікування:
28.12.2021 14:48
Опис:
За результатами проведення процедури закупівлі «ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Кардіовертер-дефібрилятор однокамерний)» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-20-003698-a) (далі – Процедура закупівлі) Замовником було укладено договір про закупівлю № 09/345-11/2021 від 08.11.2021 (далі – Договір) з переможцем Процедури закупівлі – Medtronic Trading NL B.V.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 4 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Керуючись пунктами 4.1.1, 10.3, 15.7 Договору, відповідно до листа Medtronic Trading NL B.V. від 15.11.2021 № б/н та наданої банківської гарантії від 11.11.2021 № GT853418/21 (копії листа та гарантії додаються), тендерним комітетом ДП «Медзакупівлі України» згідно з пунктом 4 частини п’ятої статті 41 Закону прийнято рішення про погодження зміни строку поставки продукції та строку дії Договору з урахуванням терміну дії банківської гарантії.
Зауважуємо, що звернення Medtronic Trading NL B.V. стосовно продовження строку дії Договору базується на об'єктивних обставинах, виникнення яких пов'язані зі строками виробництва та постачання замовлених обсягів продукції. Детальна інформація, що підтверджує об’єктивні обставини, які спричинили продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, викладені у листі Medtronic Trading NL B.V. від 15.11.2021 № б/н (копія листа додається).
Враховуючи значні потреби у медичних виробах, необхідні об’єми складських приміщень, терміни придатності, можливості транспортування медичних виробів з центрального національного складу до регіонів, була встановлена обґрунтована необхідність щодо збільшення строку поставки продукції та строку дії Договору.
Додатково слід зазначити, що потреба у подовженні строку поставки продукції та строку дії Договору зумовлена, зокрема, специфікою виробництва медичних виробів, яке є довгостроковим та здійснюється на умовах попереднього розміщення спеціального замовлення на виготовлення медичних виробів, а також особливостей виробництва складових та комплектації предмета закупівлі що, серед іншого, дозволяє отримати якомога нижчу вартість під час закупівель медичних виробів.
Враховуючи викладене, а також часові витрати, пов’язані з безпосередньою доставкою медичних виробів, Замовником погоджено продовження строку поставки медичних виробів до 08.05.2022 та строку дії Договору до 08.06.2022.
Звертаємо увагу, що Закон не містить визначення поняття «документально підтверджених об’єктивних обставин» та переліку документів, що їх підтверджують. Таким чином, під час продовження строку дії договору та виконання зобов’язань Замовником у повному обсязі дотримано вимоги Закону. Зазначена позиція Замовника підтверджується листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06, в якому зазначено наступне: «…форма документального підтвердження об’єктивних обставин Законом не визначена, оскільки вона залежить саме від обставин, що спричинили продовження строку дії договору про закупівлю та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг. Тому, замовник самостійно визначає форму документального підтвердження таких обставин з дотриманням законодавства».
Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.