-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація - Капітальний ремонт спортивного майданчика Глибоцького ліцею Чернівецька область, Чернівецький район, смт.Глибока, вул.Шевченка, 5
Завершена
5 888 486.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 442.43 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 442.43 UAH
Номер:
899b0daf0ae64894adbaf6adcaee423b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-03-000056
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.05.2022 00:00
Період моніторингу:
03.05.2022 15:36 - 26.05.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.05.2022 Одеса № 149
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 03.05.2022.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 03.05.2022 № 149
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
3 UA-2021-08-18-012182-a 18.08.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону, внесення змін до ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.08.2021, ТД зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.09.2021, тендерну пропозицію учасника приватного підприємства «Спортелітбуд», вимогу про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції приватного підприємства «Спортелітбуд», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.09.2021 № 48, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 17.09.2021 в електронній системі закупівель, договір про закупівлю робіт від 04.10.2021 № 309, додаткову угоду від 20.12.2021 № 1, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення отримані 05.05.2022 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
13.05.2022 12:42 - 19.05.2022 00:00
Дата публікації висновку:
13.05.2022 12:42
Запити/Пояснення
Номер:
1d371d65f5ba43ad9db22834e5bc8fd9
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
03.05.2022 17:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.05.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
449338266efe4a0db0883075b657a9bd
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.05.2022 09:15
Опис:
Відділом освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради предмет закупівлі «Капітальний ремонт спортивного майданчика Глибоцького ліцею Чернівецька область, Чернівецький район, смт.Глибока, вул.Шевченка, 5» визначено за показником 5 цифри ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) та за об'єктом будівництва згідно ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось на підставі Дефектних актів, які було складено комісією відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради, із залученням спеціалістів, які мають відповідні знання у сфері будівництва. Зокрема, відділом освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради було запрошено декілька спеціалістів, які мають відповідні знання у сфері будівництва та проектування з метою більш точного визначення технічних, якісних, кількісних та вартісних показників виконання робіт з проектування та капітального ремонту спортивного майданчика Глибоцького ліцею.
Для визначення очікуваної вартості закупівлі робіт з капітального ремонту, на підставі дефектних актів в яких визначено види робіт та об’єми, відділом освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради виготовлено проектно-кошторисну документацію з урахуванням видів та обсягів робіт, що планується закупити, відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293.
Відповідно до отриманого позитивного експертного звіту, виданого ТОВ «РЕМБУДКОНСАТІНГ» від 22.07.2021року кошторисна частина проектної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт спортивного майданчика Глибоцького ліцею Чернівецька область, Чернівецький район, смт.Глибока, вул.Шевченка, 5» складена згідно з вимогами ДСТУ 8907:2019 «Правила визначення вартості будівництва». Загальна кошторисна вартість будівництва в поточних цінах станом на 22 липня 2021року складає 5888,486тис.грн., у тому числі:
- будівельні роботи – 4545,483 тис.грн.,
- устаткування, меблі, інвентар – 160,948 тис.грн.,
- інші витрати – 1182,055 тис.грн.
На підставі експертного звіту проектно-кошторисну документацію на «Капітальний ремонт спортивного майданчика Глибоцького ліцею Чернівецька область, Чернівецький район, смт.Глибока, вул.Шевченка, 5» затверджено рішенням виконавчого комітету №7/125 від 30.07.2021 року.
При цьому пунктом 3.11 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 визначено, що зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва – це кошторисний документ, який визначає повну кошторисну вартість об’єкта будівництва або його черги, включаючи кошторисну вартість будівельних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвен¬тарю, а також інші витрати.
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, відділ освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради є головним розпорядником бюджетних коштів, якому надано повноваження, яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування.
Враховуючи, що загальна кошторисна вартість даного об’єкту становить 5888,486 тис.грн. відділ освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради прийняв рішення, що виконання робіт буде здійснюватися протягом трьох років, з урахування фактично наявних бюджетних призначень, виділених для проведення робіт з капітального ремонту даного.
Обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та його очікувану вартість по даній закупівлі Замовником визначено на підставі проектно-кошторисної документації, експертного звіту та з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Відділом освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради надається посилання на офіційний веб -сайт головного розпорядника бюджетних коштів, на якому було опубліковано обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) у строки згідно чинного законодавства, а саме 19 серпня 2021року, на наступний день після оголошення закупівлі : https://hlyboka-gromada.gov.ua/news/1629355155/