-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт дороги по вулиці Горянській смт Краснокутськ Богодухівського району Харківської області"
"Капітальний ремонт дороги по вулиці Горянській смт Краснокутськ Богодухівського району Харківської області"
Завершена
9 126 051.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 45 630.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 45 630.26 UAH
Номер:
bd23573acc5941509598f06784e38093
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-07-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2021 00:00
Період моніторингу:
07.10.2021 16:30 - 01.11.2021 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.10.2021 № 438
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
07.10.2021 № 438
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2021-08-13-006024-a, 13.08.2021, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону; відповідності тендерної документації вимогам Закону; дотримання законодавства при укладанні договору та додаткової угоди; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); відповідності тендерної документації вимогам Закону дотримання законодавства при укладанні договору та додаткової угоди; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Донецького державного університету управління (далі – замовник) на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір від 09.09.2021; скарги учасника ТОВ «Данко» до органу оскарження від 17.09.2021 № 21/09/17; рішення органу оскарження від 30.09.2021 № 22292-р/пк-пз; договір про закупівлю робіт від 18 жовтня 2021 року № 30-09-01 на суму 8551356,00 грн. (з ПДВ), укладений з ТОВ «ЛЕГІОНБУД»; додаткова угода до вищевказаного договору від 18.10.2021 № 1.
В ході моніторингу встановлено, що закупівлю проведено у відповідності до річного плану UA-P-2021-08-13-004770-a.
За результатом проведеного аукціону обрано переможцем ТОВ «ЛЕГІОНБУД» з яким в подальшому укладений договір про закупівлю робіт від 18 жовтня 2021 року № 30-09-01 та додаткова угода нього від 18.10.2021 № 1.
Окрім того слід вказати що питання розгляду тендерних пропозицій під час проведення моніторингу не розглядалося оскільки було предметом розгляду скарги до органу оскарження.
Період усунення порушень:
28.10.2021 16:17 - 02.11.2021 23:00
Дата публікації висновку:
28.10.2021 16:17
Запити/Пояснення
Номер:
46ebba552ee545f28749c976cba877c3
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.10.2021 13:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.10.2021 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 9126051,00грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-13-006024-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?
- яким чином забезпечено виконання вимог Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» в частині формування очікуваної вартості предмету закупівлі?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
afbdbb75c3984bbe9f5450a42629e575
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.10.2021 13:53
Опис:
На Ваш запит від 11.10.2021 № 46ebba552ee545f28749c976cba877c3 про надання пояснень щодо виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 стосовно проведення відкритих торгів «Капітальний ремонт дороги по вулиці Горянській смт Краснокутськ Богодухівського району Харківської області», Краснокутської селищна рада повідомляє наступне.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Постановою КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710, затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.
Вище наведені заходи не передбачають обов’язок органів місцевого самоврядування забезпечувати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про наміру класти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель відповідно до Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710.
2
Зазначаємо, що згідно пунктом 4 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710, РЕКОМЕНДОВАНО органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. А отже, дана норма встановлює варіанти бажаної з погляду держави поведінки суб'єктів.
На теперішній час, Краснокутською селищною радою не затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Таким чином, враховуючи статтю 19 Конституції України, Краснокутська селищна рада не має правових та законних підстав здійснювати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості було розроблено на підставі Дефектного акту, Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та позитивного експертного звіту за об’єктом "Капітальний ремонт дороги по вулиці Горянській смт Краснокутськ Богодухівського району Харківської області", які викладені у Додатку 1 до Тендерної документації. Зазначаємо, що при складанні Дефектного акту, Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та позитивного експертного звіту було прийнято ціни на матеріальні ресурси, які відповідають поточним цінам у Харківській області.
Голова тендерного комітету Сергій МОЦИК