-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт приміщень навчально-спортивного комплексу (санвузли, кабінети водолікування, роздягалень залу гімнастики 1-го поверху та роздягалень спортивного залу боксу 2-го поверху) державного підприємства "Олімпійський навчально-спортивний центр "Конча-Заспа" загальною площею 477,4 кв.м, за адресою: 03131, м. Київ, вул. Столичне шосе, 19
Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками - резидентами України, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, учасник надає переклад цього документу українською мовою, надає офіційний переклад, здійснений організацією або особою які мають такі повноваження, цього документу українською мовою. Додатково власні назви, торгові марки, марки, моделі, назва виробника, дилера, дистрибютора, найменування адміністративних одиниць, адреси, абревіатури, значення технічних характеристик, топоніми, фірмові бланки, адреси сайтів, посилання, які викладені іншою мовою ніж українська, в документах, що входять до складу тендерної пропозиції, не потребують перекладу українською мовою. Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати переклад українською мовою, вірність перекладу (або справжність підпису перекладача) повинна бути засвідчена нотаріально або документ повинен бути легалізований у встановленому законодавством України порядку. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту.
Завершена
7 342 264.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 73 422.64 UAH
мін. крок: 1% або 73 422.64 UAH
Номер:
8b4783ef02fd4419ae0b074f80073403
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-09-15-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.09.2021 00:00
Період моніторингу:
15.09.2021 16:17 - 07.10.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.09.2021 № 529
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 15.09.2021 № 529
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
17 UA-2021-08-06-012020-a 06.08.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29.09.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015№ 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 06.08.2021 №113/21, тендерну пропозицію ТОВ «АТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», реєстр отриманих тендерних пропозицій від 25.08.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.08.2021, протокол засідання тендерного комітету від 27.08.2021 № 120/21, повідомлення про намір укласти договір 27.08.2021, договір від 10.09.2021
№ 183/21, додаткова угода від 15.09.2021 № 1, пояснення Замовника на запит органу фінансового контролю від 24.09.2021.
Період усунення порушень:
30.09.2021 16:29 - 06.10.2021 00:00
Дата публікації висновку:
30.09.2021 16:29
Запити/Пояснення
Номер:
98c51603e3ba4310a3f1e55d4e9246d9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.09.2021 10:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту приміщень навчально-спортивного комплексу (санвузли, кабінети водолікування, роздягалень залу гімнастики 1-го поверху та роздягалень спортивного залу боксу 2-го поверху) державного підприємства "Олімпійський навчально-спортивний центр "Конча-Заспа" загальною площею 477,4 кв.м, за адресою: 03131, м. Київ, вул. Столичне шосе, 19 замовником яких є Державне підприємство "Олімпійський навчально-спортивний центр "КОНЧА-ЗАСПА" (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-06-012020-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
b4ad9df6d5334501b9fed92e47c53007
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
24.09.2021 17:08
Опис:
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про надання пояснень, надаємо наступні пояснення, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Розмір бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Потреба приведення окремих приміщень будівлі навчально-спортивного комплексу до належного стану існувала давно. До створення оголошення про закупівлю, інженерно технічним відділом ДП «Олімпійський навчально-спортивний центр “Конча - Заспа”», в складі якого є посадова особа з інженерною освітою та наявним кваліфікаційний сертифікат АТ № 001778 (спеціаліста з технічного нагляду за будівництвом), було здійснено технічну оцінку стану приміщень навчально-спортивного комплексу за результатом якої встановлено необхідність проведення капітального ремонту санвузлів, кабінетів водолікування, роздягалень залу гімнастики 1-го поверху та роздягалень спортивного залу боксу 2-го поверху загальною площею 477,4 кв.м, та відповідно складено Дефектний акт на підставі якого складено кошторисні розрахунки. Дефектний акт є технічним завданням до тендерної документації.
Відповідно до виділених кошторисних призначень на 2021 рік, на здійснення робіт з капітального ремонту приміщень навчально-спортивного комплексу (санвузли, кабінети водолікування, роздягалень залу гімнастики 1-го поверху та роздягалень спортивного залу боксу 2-го поверху) державного підприємства "Олімпійський навчально-спортивний центр "Конча-Заспа" загальною площею 477,4 кв.м, за адресою: 03131, м. Київ, вул. Столичне шосе, 19, сплановано 7 342 264,00 грн. що на момент оголошення закупівлі відповідає очікуваній (кошторисній) вартості предмету закупівлі.
Законом «Про публічні закупівлі» та Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (Далі – Наказ № 275) вимагається визначити саме очікувану (розуміємо як приблизну а не точну) вартість закупівлі з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва". Розрахунок очікуваної вартості здійснювався з використанням методу, описаного у п. 5.6.3. вказаного ДСТУ, що є аналогом формули п. 1 Розділу ІІІ наказу № 275 - через визначення вартості ремонту 1 квадратного метра приміщення з подальшим множенням на загальну площу приміщень, що плануються до ремонту.
Визначення очікуваної вартості закупівлі відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації (останній абз. п. 4 Наказу № 275) не здійснювалось оскільки проектування будівництва не проводилось бо не є у нашому випадку обов’язковим в силу п. 1 Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженого Постановою КМУ від 7 червня 2017 р. № 406.
Визначення договірної ціни на підставі нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві, тобто на підставі кошторису з позитивним висновком державної експертизи, що вимагається п. 21 Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. N 668, вирішено робити вже після укладення договору підряду (з підписанням додаткової угоди щодо договірної ціни до початку виконання робіт та фінансування), що дає можливість участі Підрядника у визначенні повного переліку потрібних робіт та матеріалів, та, відповідно, знімає потребу у подальшому корегуванні кошторисної документації, тобто не повинні виникати потреби у додаткових роботах, збільшенні вартості будівництва, тощо.
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вимога про оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі міститься у п. 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Відповідно п. 1 вказаної Постанови № 710 затверджено заходи щодо використання державних коштів, передбачених для утримання у тому числі підприємств, які використовують кошти державного бюджету.
Натомість, відповідно п. 1.5. та 1.6. Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої Наказом Мінфіну від 12.03.2012 № 333, видатки бюджету на утримання (поточне функціонування) є іншим видом видатків (іменуються поточними видатками) ніж капітальні видатки бюджету, за рахунок яких здійснюватиметься фінансування закупівлі UA-2021-08-06-012020-a.
Виходячи з вказаного, Постанова КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» не поширюється на закупівлю UA-2021-08-06-012020-a.
(Протокол тендерного комітету від 24.09.2021 № 136/21)