0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП
  • 1

Код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот № 1 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету); Лот № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету).

Торги відмінено

250 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 500.00 UAH
Номер: a00634d07f5a4863bd65a96c87c3b3bf
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-09-08-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 08.09.2021 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40919584
Період моніторингу: 08.09.2021 10:30 - 30.09.2021 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 08.09.2021 № 515 Черкаси Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 07.06.2021 № 003100-18/7042-2021, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби від 08.09.2021 № 515 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-08-06-002125-a, 06.08.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Черкаська, Черкаси
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.), +38 (0 47) 263-16-14, ira_valter@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено пункту 14 частини другої статті 22 Закону. За результатами питання розгляду тендерних пропозицій встановлені порушення частини шістнадцятої статті 29 та пункту 1 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема вжити заходів відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, надалі не допускати таких порушень, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2021 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Чигиринської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.08.2021 № 33 (далі – тендерна документація); пояснення Замовника, отримане 09.09.2021 в електронній системі закупівель; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ» (Черкаська філія) (далі – АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (Черкаська філія)) за Лотами 1, 2; вимога про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником відкритих торгів АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (Черкаська філія) за Лотами 1, 2; документи подані АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (Черкаська філія) протягом 24 годин для виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції за Лотами 1, 2; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол уповноваженої особи від 03.09.2021 № 38; повідомлення про намір укласти договір за Лотами 1, 2. Аналізом питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону установлено, що у тендерній документації не зазначений кінцевий термін подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону. Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій за Лотами 1, 2 установлено, що на вимогу пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (Черкаська філія) у визначений тендерною документацією спосіб, не надано скановану копію статуту (в останній редакції). В електронній системі закупівель Замовником було розміщене повідомлення з вимогою усунути невідповідність в інформації та/або документах щодо надання учасником сканованої копії статуту, проте така інформація згідно з тендерною документацією не належить до інформації та/або документів на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю та на відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, чим порушено частину шістнадцяту статті 29 Закону. Враховуючи те, що учасник торгів АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (Черкаська філія) під час подання своєї тендерної пропозиції (за Лотами 1, 2) не виконав умови пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо надання сканованої копії статуту (в останній редакції), його тендерна пропозиція підлягала відхиленню як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. На порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону тендерна пропозиція АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (Черкаська філія) за Лотами 1, 2 не відхилена та 03 вересня поточного року оприлюднене повідомлення про намір укласти договір.
Період усунення порушень: 14.09.2021 11:37 - 29.09.2021 00:00
Дата публікації висновку: 14.09.2021 11:37

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: У зв’язку з виявленими органом державного фінансового контролю порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, а саме: Аналізом питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону установлено, що у тендерній документації не зазначений кінцевий термін подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону. Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій за Лотами 1, 2 установлено, що на вимогу пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (Черкаська філія) у визначений тендерною документацією спосіб, не надано скановану копію статуту (в останній редакції). В електронній системі закупівель Замовником було розміщене повідомлення з вимогою усунути невідповідність в інформації та/або документах щодо надання учасником сканованої копії статуту, проте така інформація згідно з тендерною документацією не належить до інформації та/або документів на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю та на відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, чим порушено частину шістнадцяту статті 29 Закону, які неможливо усунути. Уповноваженою особою прийнято рішення (протокол № 42 від 15.09.2021 Додається) щодо: 1. Відмінити тендер «UA-2021-08-06-002125-a» (Лот № 1 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету); Лот № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) з підстави, що передбачена згідно частини 1 статті 32 Закону, а саме: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. 2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення про відміну тендеру з урахуванням вимог частини 7 статті 32 Закону.
Дата публікації звіту: 15.09.2021 10:12

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • corruptionBiddingDocuments: Так
  • corruptionAwarded: Так
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто шляхом відміни Замовником процедури закупівлі.
Дата публікації: 27.09.2021 10:23

Запити/Пояснення

Номер: a47fa74af8ce4e3b80566d3be1d08a01
Назва: Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування: 08.09.2021 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 14.09.2021 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40919584
  • Контактна особа:
    ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) +38 (0 47) 263-16-14 ira_valter@ukr.net
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-06-002125-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: - з яких підстав у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи від 06.08.2021 № 33, не зазначений кінцевий термін подання тендерних пропозицій? - чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ» (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) було розміщене відповідно до частини 16 статті 29 Закону повідомлення з вимогою усунути невідповідність в інформації та/або документах щодо надання сканованої копії статуту учасника (в останній редакції), якщо така інформація згідно з тендерною документацією, затвердженою рішенням уповноваженої особи від 06.08.2021 № 33, не належить до інформації на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю та відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону? - чому відповідно до абзацу третьому пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилена тендерна пропозиція Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ» (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ)? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер: 373b386cef914f8884d517fc8fe7b052
Назва: Відповідь на мониторинг № UA-M-2021-09-08-000010 закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-06-002125-a)
Дата опублікування: 09.09.2021 10:58
Автор: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ЧИГИРИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40411015
  • Контактна особа:
    Ярослав Чикало +380689566044 bux_mrada@ukr.net http://chigirinskaotg.gov.ua
  • Адреса:
    20901, Україна, Черкаська область, Чигиринський р-н, місто Чигирин, ВУЛИЦЯ Б. ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 19
  • Категорія:
    Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Опис: Відповідь уповноваженої особи виконавчого комітету Чигиринської міської ради Чикала Ярослава Сергійовича щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-06-002125-a: - з яких підстав у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи від 06.08.2021 № 33, не зазначений кінцевий термін подання тендерних пропозицій? - у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи від 06.08.2021 № 33 у розділі IV. Подання та розкриття тендерної пропозиції п.п. 1.1. вказано, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій: зазначено в оголошенні про проведення відкритих торгів. В електронній системі закупівель в розділі Важливі дати зазначено: подача пропозицій з 6 серп. 10:08 по 30 серп. 09:05. - чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ» (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) було розміщене відповідно до частини 16 статті 29 Закону повідомлення з вимогою усунути невідповідність в інформації та/або документах щодо надання сканованої копії статуту учасника (в останній редакції), якщо така інформація згідно з тендерною документацією, затвердженою рішенням уповноваженої особи від 06.08.2021 № 33, не належить до інформації на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю та відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону? - замовником було здійснено моніторинг публікацій щодо результатів розгляду скарг органом оскарження (Антимонопольний комітет України) за аналогічною ситуацією Рішення від 18.06.2020 № 12130, оголошення № UA-2020-04-30-000829-с (додається), в якому зазначено «що Замовник, не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши учаснику можливість виправити невідповідності (відсутність у тендерній пропозиції статуту із змінами), порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.» Тому, враховуючи Рішення від 18.06.2020 № 12130, оголошення № UA-2020-04-30-000829-с замовником було розміщене відповідно до частини 16 статті 29 Закону повідомлення учаснику процедури закупівлі Акціонерному товариству «УКРТЕЛЕКОМ» (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) з вимогою усунути невідповідність в інформації та/або документах щодо надання сканованої копії статуту учасника (в останній редакції). - чому відповідно до абзацу третьому пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилена тендерна пропозиція Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ» (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ)? - після розміщення замовником повідомлення учаснику процедури закупівлі Акціонерному товариству «УКРТЕЛЕКОМ» (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) з вимогою усунути невідповідність в інформації та/або документах щодо надання сканованої копії статуту учасника (в останній редакції) зазначений документ завантажений учасником протягом 24 годин в електронну систему закупівель.