-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт комунальної дороги по вул. Міцкевича в смт. Новий Яричів Львівського району Львівської області»
Завершена
17 689 226.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 88 446.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 88 446.13 UAH
Номер:
8aff945e42f44ce4a9875a7dcae3ef9b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-11-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.10.2021 00:00
Період моніторингу:
11.10.2021 13:54 - 03.11.2021 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.10.2021 № 520
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
UA-2021-08-05-004161-a, ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, яка проводиться Новояричівською селищною радою Львівського району Львівської області
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення в електронній системі закупівель встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 10 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 20 » жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Новояричівської селищною радою Львівського району Львівської області (далі – Замовник) (протокол б/н, б/д), тендерна пропозиція переможця – ТОВ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 65», повідомлення про намір укласти договір; протокол рішення тендерного комітету щодо визначення переможця торгів від 01.09.2021, укладений договір від 17.09.2021 №17/09-01.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено невідповідність ТД Замовника вимогам пункту 1 частини першої статті 10 Закону.
Відповідно пункту 1 частини першої статті 10 Закону встановлено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю.
При цьому, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель проект договору, в якому в підпункті 14.1 визначив Додатки до Договору, що є його невід’ємними частинами: додаток № 1: Договірна ціна; додаток № 2: Графік виконання робіт. Проте, вказані додатки до Договору Замовником в системі prozorro.gov.ua не оприлюднені.
Таким чином, Замовником порушено вимоги пункту 1 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Період усунення порушень:
20.10.2021 13:54 - 03.11.2021 23:00
Дата публікації висновку:
20.10.2021 13:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на ваш висновок за результатами моніторингу закупівлі від 20.10.2021 року повідомляємо вам наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» У тендерній документації зазначаються такі відомості: 8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов;. Замовником надано в складі тендерної пропозиції «Додаток___5_Проект_договору.docx» складений відповідно до чинного законодавства. Законом України «Про публічні Закупівлі» не передбачено обов’язку Замовника подавати в складі Тендерної документації додатки до Проекту договору а тому Замовник не повинен подавати такі додатки в складі Тендерної документації. Замовник не може сам скласти такі додатки, оскільки це проект договору, такі додатки можуть бути сформовані та за участю підрядника при укладенні договору, за результатами проведеного аукціону.
Окрім того, відповідно до ч. 3 Розділу 6 Тендерної документації зазначена вимога: Скан-копія заповненого зі сторони учасника проекту договору надається Учасником в складі пропозиції, з підписами та печатками (за наявності) на кожній сторінці проекту-договору.
Учасником надано в складі своєї тендерної пропозиції такий проект договору а також складені Договірну ціну та Графік виконання робіт, які власне і є додатками до Проекту договору.
Відтак, замовник не погоджується з інформацією викладеною у висновку про результати моніторингу закупівлі, надає відповідні роз’яснення та повідомляє що ним не вчинено жодних порушень законодавства у сфері закупівель.
Дата публікації звіту:
22.10.2021 14:49