-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Приладдя для навчальних класів
Завершена
1 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Номер:
1f21191456764e1b9aed29b01def38c3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-27-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.08.2021 00:00
Період моніторингу:
27.08.2021 14:38 - 18.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Ужгород
27.08.2021 № 525
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області Іван МАРУЩИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби в
Закарпатської області
від 27.08.2021 № 525
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2021-08-03-003689-b 03.08.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель в частині внесення змін до тендерної документації та їх оприлюднення, встановлено порушення абзаців другого та п’ятого частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 вересня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами, далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури і туризму Вилоцької селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття; тендерну документацію зі змінами, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 02.08.2021 №24; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗ ЛАБЗ» (далі - ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБЗ»); протокол засідання тендерного комітету від 25.08.2021 №29; повідомлення про намір укласти договір від 26.08.2021р; пояснення та документи, надані Замовником 01.09.2021 через електронну систему закупівель на запит Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області.
За результатами проведеного моніторингу наявної на веб-порталі Уповноваженого органу інформації встановлено, що Замовником 09 серпня 2021 року оприлюднена тендерна документація зі змінами на закупівлю товарів приладдя для навчальних класів.
Частиною другої статті 24 Закону визначено порядок внесення змін до тендерної документації, відповідно до якого зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Відповідно до абзацу п’ятого частини другої статті 24 Закону, Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону.
Проте, за результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель в частині внесення змін до тендерної документації, та їх оприлюднення встановлено, що Замовником не оприлюднено окремого документу, який би містив перелік змін, які вносилися до тендерної документації, чим недотримано вимоги абзаців другого та п’ятого частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації не зазначено посаду та електронну адресу посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
Період усунення порушень:
06.09.2021 13:08 - 21.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
06.09.2021 13:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відділ освіти, культури і туризму Вилоцької селищної ради, Берегівського району, Закарпатської області надає інформацію щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, а саме: в частині внесення змін до тендерної документації- помилково було опубліковано тендерну документацію(зі змінами). Обидві тендерні документації ідентичні.
В подальшому при опублікуванні тендерної документації буде зазначено посаду та електронну адресу посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками.
Дата публікації звіту:
13.09.2021 11:34
Запити/Пояснення
Номер:
0d96c292111c432c8a477ba2c7e7a649
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
28.08.2021 09:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі товару - Приладдя для навчальних класів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-03-003689-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
eb880afde7714e2e85c333e42c643772
Назва:
Надання пояснення на запит від 28.08.2021
Дата опублікування:
01.09.2021 17:21
Опис:
Тендерний комітет Відділу освіти, культури і туризму Вилоцької селищної ради за результатами розгляду Запиту на надання пояснення від 28.08.2021 року, може повідомити наступне:
- При здійсненні закупівлі по предмету: ДК 021:2015:39162000-5: (Приладдя для навчальних класів), тендерним комітетом здійснювались заходи передбачені «Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі сформовано на основі визначеної потреби підпорядкованих закладів освіти у формуванні навчальних кабінетів початкової школи та відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 07.02.2020 № 143 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи».
- У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», Замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в реєстрі оптово-відпускних цін, в електронній системі закупівель "Prozorro" і т.д.
- Що стосується питання надання посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне. Усі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувана вартість предмета закупівлі були оприлюднені замовником на офіційному сайті: http://vylocka.osv.org.ua та в системі "Prozorro" в момент оголошення закупівлі.