-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Облаштування центральної площі (нове будівництво) на вул.Галицькій-Тобілевича в с.Ямниця, Тисменицького району, Івано-Франківської області" (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013)
Тендер Prozorro UA-2021-07-30-006387-b
"Облаштування центральної площі (нове будівництво) на вул.Галицькій-Тобілевича в с.Ямниця, Тисменицького району, Івано-Франківської області" (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган. Найменування: Ямницька сільська рада.Код згідно з ЄДРПОУ:04356461 Місцезнаходження:Україна, Івано-Франківська область, с.Ямниця,вул.Галицька,36, 77422 Мова:українська Джерело фінансування-кошти місцевого бюджету.
Завершена
7 314 212.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 36 571.06 UAH
мін. крок: 0.5% або 36 571.06 UAH
Номер:
99fb2b8fdb554ed6b42461c95dcf03ad
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-27-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.08.2021 00:00
Період моніторингу:
27.08.2021 11:34 - 18.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
27.08.2021
№ 524
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Геннадій БУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Західного офісу
Держаудитслужби
від 27.08.2021 № 524
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 9 UA-2021-07-30-006387-b 30.07.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення норм, встановлених пунктом 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ФОП Качкан Василь Михайлович – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 06 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (в редакції від 01.07.2021 року) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ямницької сільської ради на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Качкан Василь Михайлович, протокол засідання тендерного комітету від 20.08.2021 №52, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20 серпня 2021 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не зазначено умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
06.09.2021 11:17 - 21.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
06.09.2021 11:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ
За результатами розгляду висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області моніторингу закупівлі Ямницької сільської ради по предмету: “Облаштування центральної площі (нове будівництво) на вул. Галицькій-Тобілевича в с. Ямниця, Тисменицького району, Івано-Франківської області” (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015- 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) розміщеного 30 липня 2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, інформуємо про наступне.
Тендерним комітетом Ямницької сільської ради затверджено оголошення та тендерну документацію про проведення відкритих торгів щодо закупівлі робіт по предмету: “Облаштування центральної площі (нове будівництво) на вул. Галицькій-Тобілевича в с. Ямниця, Тисменицького району, Івано-Франківської області” (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015- 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) у письмовій формі відповідно до вимог Закону.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не зазначено умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Однак, хочемо зазначити, що частиною 2 “Забезпечення тендерної пропозиції” Розділу 3. “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації передбачено, що:
“Учасник надає страхову гарантію, у вигляді електронного документу (файл в форматі PDF) з одночасним документальним підтвердженням її чинності, шляхом накладення електронно-цифрового підпису/кваліфікованого електронного підпису уповноваженої на підписання особи та електронно-цифрової печатки фінансової установи (у розширенні *.p7s), через електронну систему закупівель, з обов’язковим зазначенням у тексті гарантії посилання на програмний комплекс, яким накладено УЕП/КЕП (підпис та печатку) для можливості перевірки такого підпису та печатки.”
Проте, зміст допущеної помилки носить не суттєвий характер, результати закупівлі не були оскаржені жодним із учасників та дозволяє забезпечити дотримання принципів визначених статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме максимальної економії, ефективності та пропорційності та не завдає майнової шкоди Замовнику.
Однак, при підготовці тендерної документації під час проведення наступних закупівель головою та членами тендерного комітету будуть враховані зауваження та пропозиції, викладені у висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області під час моніторингу.
Голова тендерного комітету Оксана Качан
Дата публікації звіту:
08.09.2021 13:12