-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
лот №1: комплект конструкції (майданчик для заняття спортом) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №2: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №3: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №4: комплект конструкції (майданчик для вигулу собак) (44212300-2 - конструкції та їх частини)
Тендер Prozorro UA-2021-07-29-001905-b
Завершена
8 360 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 765.00 UAH
мін. крок: 0% або 765.00 UAH
Номер:
800d56d69a8242f3b73d320bc27523e8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-07-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2021 00:00
Період моніторингу:
07.10.2021 11:45 - 01.11.2021 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
07.10.2021 № 618
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
В.о. начальника управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Ольга ЛЯШЕНКО
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 07.10.2021 № 618
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2021-07-29-001905-b 29.07.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до договору).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Черкаської селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік за номером ID: UA-P-2021-07-29-000915-b; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи, протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників ТОВ «Торгівельний Дім «Н'ю-Лайн» (за Лотами №1 - №4), ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» (за Лотами №1 - №4), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій № 15 від 09.09.2021 (за Лотами №1-№4), договора про закупівлю: № 155 від 28.09.2021 (Лот № 1), № 156 від 28.09.2021 (Лот № 2), № 157 від 28.09.2021 (Лот № 3), №158 від 28.09.2021 (Лот № 4), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 08.10.2021, від 18.10.2021.
За результатами аукціону по предмету закупівлі ««лот №1: комплект конструкції (майданчик для заняття спортом) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №2: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №3: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №4: комплект конструкції (майданчик для вигулу собак) (44212300-2 - конструкції та їх частини)», ДК 021:2015: 44210000-5: Конструкції та їх частини, Замовником прийнято рішення про намір укласти договір з учасником ТОВ «Торгівельний Дім «Н'ю-Лайн» (за Лотами № 1- № 4), пропозиція якого є найбільш економічно вигідна.
Між Замовником та переможцем торгів ТОВ «Торгівельний Дім «Н'ю-Лайн» укладено договора про закупівлю: № 155 від 28.09.2021 (Лот № 1),
№ 156 від 28.09.2021 (Лот № 2), № 157 від 28.09.2021 (Лот № 3), №158 від 28.09.2021 (Лот № 4).
Період усунення порушень:
25.10.2021 16:44 - 29.10.2021 00:00
Дата публікації висновку:
25.10.2021 16:44
Запити/Пояснення
Номер:
81321c6b1dbd4c9095375e8fcf9d44f3
Назва:
запит про надання пояснення
Дата опублікування:
07.10.2021 14:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.10.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «лот №1: комплект конструкції (майданчик для заняття спортом) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №2: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №3: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №4: комплект конструкції (майданчик для вигулу собак) (44212300-2 - конструкції та їх частини)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-29-001905-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення на посилання сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
062d14f6a98e4afc8d8c51f0a3b0d66b
Назва:
Пояснення (інформація) по процедурі закупівлі (оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2021-07-29-001905-b)
Дата опублікування:
08.10.2021 09:48
Опис:
ЧЕРКАСЬКА СЕЛИЩНА РАДА (далі - Замовник) на Ваш Запит про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “ДК 021:2015 - 44210000-5 - конструкції та їх частини (лот №1: комплект конструкції (майданчик для заняття спортом) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №2: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №3: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №4: комплект конструкції (майданчик для вигулу собак) (44212300-2 - конструкції та їх частини))” (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-29-001905-b) повідомляємо наступне.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 року № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”. А також, відповідно до ст.4 Закону України України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
На підставі зазначеного вище, замовником після проведення зазначених дій, затверджено та оприлюднено річний план закупівель https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-07-29-000915-b, на підставі якого оголошено закупівлю: “ДК 021:2015 - 44210000-5 - конструкції та їх частини (лот №1: комплект конструкції (майданчик для заняття спортом) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №2: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №3: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №4: комплект конструкції (майданчик для вигулу собак) (44212300-2 - конструкції та їх частини))” (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-29-001905-b).
Щодо інформації про розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі - то така інформація розміщувалася на власному веб-сайті, але враховуючи те, що законодавством не визначено строки протягом, яких вказана інформація зберігається на сайті, та для уникнення перевантаження платформи інформація після проведення аукціонів видаляється.
Враховуючи вищевикладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Тому просимо прийняти та врахувати дані обґрунтовані та змістовні пояснення.
Номер:
e130deba97c743dcb13333a90adeb913
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
12.10.2021 15:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.10.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «лот №1: комплект конструкції (майданчик для заняття спортом) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №2: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №3: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №4: комплект конструкції (майданчик для вигулу собак) (44212300-2 - конструкції та їх частини)» (далі Лоти №1-№ 4), (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-29-001905-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Замовником у п.п.2.2, пункту 2 Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників та перелік документів, які мають бути надані для підтвердження кваліфікації» до Тендерної документації зазначено, що «на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників у учасника необхідно надати сканкопії трудових книжок (сторінка із даними працівника та сторінка із зазначенням працевлаштування у Учасника) або сканкопії наказів або сканкопії трудових угод або інших документів, які підтверджують факт працевлаштування, згідно із чинним законодавством України. У разі, якщо учасники в складі пропозиції надають сканкопії перерахованих вище документів, то додатково необхідно надати сканкопії листів згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників».
В тендерних пропозиціях учасника ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» по Лотах №1-№4 відсутня сканкопія листа щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних Лутаєва Олексія Васильовича – в.о.головного інженера.
Також, у п.п. 3.2, пункту 3 Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників та перелік документів, які мають бути надані для підтвердження кваліфікації» до Тендерної документації Замовником зазначено, про надання сканкопії аналогічного договору, зазначеного у довідці про досвід виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі, а також документів, які підтверджують виконання цього договору (акт прийму-передачі або накладна або тощо). Замовником зазначена вимога про надання не менше п’яти анологічних договорів.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» по Лотах №1-№4 не містить документального підтвердження виконання договорів №318/09-19 від 01.10.2019 та за № 614/12-18 від 04.12.2018 (акт прийому-передачі або накладна або тощо).
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чому Вами при розгляді пропозиції учасника ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» не враховано вказані невідповідності тендерній документації та допущено до аукціону тендерну пропозицію учасника, яка не відповідає вимогам тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
c1c6462d9ae94cceac10914e2828294e
Назва:
Пояснення (інформація) по процедурі закупівлі (оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2021-07-29-001905-b)
Дата опублікування:
18.10.2021 09:10
Опис:
ЧЕРКАСЬКА СЕЛИЩНА РАДА (далі - Замовник) на Ваш Запит про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “ДК 021:2015 - 44210000-5 - конструкції та їх частини (лот №1: комплект конструкції (майданчик для заняття спортом) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №2: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №3: комплект конструкції (майданчик для централізованого збору сміття) (44212300-2 - конструкції та їх частини); лот №4: комплект конструкції (майданчик для вигулу собак) (44212300-2 - конструкції та їх частини))” (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-29-001905-b) повідомляємо наступне.
По-перше: відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» згода суб’єкта персональних даних це добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Водночас згідно з абзацом 10 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» (надалі Закон) персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Законодавством України не встановлено і не може бути встановлено чіткого переліку відомостей про фізичну особу, які є персональними даними, задля можливості застосування положень Закону до різноманітних ситуацій, в тому числі при обробці персональних даних в інформаційних (автоматизованих) базах та картотеках персональних даних, що можуть виникнути у майбутньому, у зв’язку зі зміною в технологічній, соціальній, економічній та інших сферах суспільного життя. На підставі зазначеного вище ПІБ - Лутаєва Олексія Васильовича – в.о.головного інженера, яке міститься у документах Тендерної пропозиції учасника ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» не є персональними даними про фізичну особу та не потребує її згоди.
По-друге: відповідно до п.п. 3.2, пункту 3 Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників та перелік документів, які мають бути надані для підтвердження кваліфікації» до Тендерної документації Замовником зазначено, про надання сканкопії аналогічного договору, зазначеного у довідці про досвід виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі, а також документів, які підтверджують виконання цього договору (акт прийму-передачі або накладна або тощо). Тендерна пропозиція учасника ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» містить довідку про досвід виконання аналогічного* договору щодо предмету закупівлі, складену в довільній формі та оригінали позитивних відгуків до аналогічних договорів, зазначених у довідці про досвід виконання аналогічного договору, які також є офіційним підтвердженням виконання учасником зобов’язань за аналогічним договором.
Враховуючи вищевикладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Тому просимо прийняти та врахувати дані обґрунтовані та змістовні пояснення.