-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, згідно тендерної документації
Завершена
4 299 914.94
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 42 999.14 UAH
мін. крок: 1% або 42 999.14 UAH
Номер:
a349aa1dcbc94f63bf7b71b3948b6d5b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-11-18-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.11.2021 00:00
Період моніторингу:
18.11.2021 13:49 - 10.12.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.11.2021 497
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П.В. від 17.11.2021 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 17.11.2021 № 497
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
15 UA-2021-07-21-003218-c 21.07.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності укладеного договору умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення договорів про закупівлю, правомірність внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08.12.2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірності вимоги про усунення невідповідностей, відповідності укладеного договору умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Підземне місто» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, вимогу про усунення порушення від 22.07.2021 № UA-2021-07-21-003218-c.a1, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.07.2021, тендерні пропозиції ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС», протокол від 31.08.2021 № UA-2021-08-20-003041-c, повідомлення про намір укласти договір від 03.09.2021, договір від 17.09.2021 № 140921 КППМ, додаткову угоду від 20.09.2021 № 1, додаткову угоду від 28.09.2021 № 2, додаткову угоду від 18.10.2021 № 3, додаткову угоду від 02.11.2021 № 4, додаткову угоду від 17.09.2021 № 5, додаткову угоду від 22.11.2021 № 6, додаткову угоду від 26.11.2021 № 7, додаткову угоду від 30.11.2021 № 8, відповідь на запит про надання пояснень Замовника від 22.11.2021 року.
Період усунення порушень:
08.12.2021 15:16 - 14.12.2021 00:00
Дата публікації висновку:
08.12.2021 15:16
Запити/Пояснення
Номер:
8479765e56b34edda495551bcc879feb
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.11.2021 13:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.11.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-07-21-003218-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Просимо надати пояснення з приводу збільшення ціни за одиницю товару більш ніж на 10% додатковою угодою від 18.10.2021 р. № 3 до договору від 17.09.2021 № 140921 КППМ та надати документальне підтвердження щодо коливання ціни товару на ринку.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
822977a597244dcbb7767f2fda22c68d
Назва:
Щодо збільшення ціни за одиницю товару згідно додаткової угоди № 3 від 18.10.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №140921КППМ від 17.09.2021
Дата опублікування:
22.11.2021 15:14
Опис:
На виконання ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Комунальне підприємство «Підземне місто» надає наступні роз’яснення.
Збільшення ціни за одиницю товару згідно додаткової угоди № 3 від 18.10.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №140921КППМ від 17.09.2021 (надалі – Договір) відповідає чинному законодавству України, відбулася на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 13.5.7. Договору.
Частиною 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено перелік випадків, коли істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися після підписання договору про закупівлю, серед яких «зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни» (п. 7 ч. 5 ст. 41 зазначеного Закону).
Згідно п. 13.5.7. Договору, укладеного між КП «Підземне місто» та ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ», сторони погодили можливість внести зміни до Договору у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів). Даний пункт Договору відповідає п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначена умова наявна в Договорі з моменту підписання та була конкретизована за взаємною згодою Сторін у Додатковій угоді № 3 згідно ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України листом № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 роз’яснило, що зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках попередньо зазначених умов можлива виключно у разі, якщо договором про закупівлю передбачено відповідну зміну ціни. Саме це визначено в п. 13.5.7. Договору.
Відповідно до ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 13.5.7. Договору, на підставі інформації, наданої Харківською торгово-промисловою палатою України в довідці
№ 2361/21 від 29.10.2021 та супровідному листі №09/21-107 від 30.09.2021 (копії додаються), Сторони дійшли згоди внести зміни в Додаток №1 до Договору.
Правомірність дій сторін Договору щодо внесення змін на зазначених вище підставах підтверджується роз’ясненнями, наданими Міністерством економічного розвитку і торгівлі України в листах № 3304-04_698-06 від 08.01.2020 та № 3304-04_54265-06 від 11.12.2018. Зміна вартості за 1 кВт*год на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідає чинному законодавству України.
Додатки:
- Копія листа № 09/21-107 від 30.09.2021.
- Копія Довідки наданої Харківською торгово-промисловою палатою України у довідці №2361/21 від 29.10.2021.