-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Закупівля білощебеневої суміші відповідно до потреби гравій, пісок, щебінь і наповнювачі за кодом ДК 021:2015 - 14210000-6 (суміш С-7 (0-40 мм)
Торги відмінено
4 410 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 050.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 050.00 UAH
Номер:
9347a5e6c0144014b50e38675d4cd94b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-05-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.08.2021 00:00
Період моніторингу:
06.08.2021 09:52 - 01.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.08.2021 №451
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 05.08.2021 №451
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1. UA-2021-07-16-007705-b 16.07.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Стрижавської селищної ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16 липня 2021 року №1, протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 09 серпня 2021 №1, пояснення від 09 серпня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюється в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5150 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національного банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
За результатами моніторингу установлено, що замовником на порушення вимог частини третьої статті 10 Закону, оголошення про проведення процедури закупівлі, додатково не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, тоді як очікувана вартість даної закупівлі згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (16 липня 2021 року), перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро (для товарів і послуг).
Відповідно до протоколу прийняття рішення уповноваженою особою від 09 серпня 2021 року №1 закупівлю відмінено з підстави, передбаченої частиною першою статті 32 Закону, а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
11.08.2021 17:05 - 28.08.2021 00:00
Дата публікації висновку:
11.08.2021 17:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
В Ході моніторінгу закупівлю відміненно у відповідності до частини першої ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути, а саме при оприлюдненні закупівлі ID: UA-2021-07-16-007705-b, помилково були зроблені розрахунки курсу євро, який визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі. В подальшому зобов’язуємося дотримуватись норм, встановлених законодавством у сфері публічних закупівель
Дата публікації звіту:
13.08.2021 15:25
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
Дата публікації:
13.08.2021 15:53
Запити/Пояснення
Номер:
2ff8ce88bc714b659ba0f60d759ec8ad
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
06.08.2021 11:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі білощебеневої суміші відповідно до потреби гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-16-007705-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Відповідно до частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5150 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
Так, замовник проводить закупівлю товару за предметом закупівлі: ДК 021:2015:14210000-6: «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» очікуваною вартістю 4 410 000,00 грн, що станом на 16.07.2021 відповідно до курсу євро згідно з офіційним курсом Національного банку України становить 136,8 тисяч євро, та перевищує 133 тисячі євро.
Зважаючи на зазначене, поясніть чому оголошення про проведення відкритих торгів додатково замовником не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6b755025526b4785a713e060b2d3a736
Назва:
Відповідь по запиту за номером ID: UA-2021-07-16-007705-b
Дата опублікування:
09.08.2021 10:22
Опис:
Враховуючи виявлені органом Північного офісу Держаудитслужби ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель (ID моніторингу UA-2021-07-16-007705-b) закупівлі процедури закупівлі білощебеневої суміші відповідно до потреби гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі), а саме відповідно до частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, Замовник відміняє тендер ID: UA-2021-07-16-007705-b на підставі пункту 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі, у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути..
Відповідно до частини третьої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» обов’язково додатково оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5150 тисячам євро.
При оприлюдненні закупівлі ID: UA-2021-07-16-007705-b, помилково були зроблені розрахунки курсу євро, який визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі.
В подальшому зобов’язуємося дотримуватись норм, встановлених законодавством у сфері публічних закупівель. Копія протоколу додається.