-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021:2015 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (Капітальний ремонт покрівлі та внутрішніх приміщень Руськополівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. за адресою: вул. Шкільна, №1, с.Руське Поле, Тячівського району". Коригування)»
Попередні технічні характеристики: площа покрівлі - 1989,70 м.кв., площа приміщень, що підлягають капітальному ремонту 3050,09 м.кв., площа забудови - 1579,74 м.кв., загальна площа - 3305,81 м.кв. Місцезнаходження замовника (юридична адреса): вул. Шевченка, 2, м.Тячів,Закарпатська обл.,90500. Категорія замовника: Юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Строк виконання робіт: червень-вересень 2021 року /до повного виконання робіт/.
Завершена
877 466.40
UAH з ПДВ
Номер:
97418d2f4e7943099c4a80dfd36997bf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-09-15-000037
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.09.2021 00:00
Період моніторингу:
15.09.2021 14:16 - 07.10.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Ужгород
15.09.2021 № 573
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 15.09.2021№ 573
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2021-07-14-006557-c 14.07.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури установлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення,– порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII (зі змінами), Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує щодо порушень, які на даному етапі неможливо усунути в установленому законодавством порядку, вжити заходів з недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, правомірності застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Тячівської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) на 2021 рік; протокол переговорів від 13.07.2021 №36; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 14.07.2021; договір підряду від 29.07.2021 року № 48; пояснення Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, надані через електронну систему закупівель 21.09.2021 та долучені до нього документи.
За результатами моніторингу встановлено, що 14.07.2021 Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за результатами проведення переговорної процедури за номером ІD: UA-2021-07-14-006557-c на закупівлю робіт за предметом ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021:2015 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (Капітальний ремонт покрівлі та внутрішніх приміщень Руськополівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. за адресою: вул. Шкільна, №1, с.Руське Поле, Тячівського району". Коригування)», очікуваною вартістю 877 466,40 гривень.
Так 26.06.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» від 03 червня 2021 року № 1530-IX, яким внесено зміни в тому числі щодо виключення у пункті 8 частини шостої статті 40 Закону слова «з посиланням на».
Таким чином, оприлюднене Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 14.07.2021, повинно містити саме документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Проте. на порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір про закупівлю відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи (ідентифікатор закупівлі за результатами проведеного тендеру, вартість основного договору, перелік додаткових послуг/робіт тощо), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
29.09.2021 10:24 - 14.10.2021 00:00
Дата публікації висновку:
29.09.2021 10:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник на Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів шляхом шляхом їх дозавантаження.
Дата публікації звіту:
06.10.2021 15:43
Запити/Пояснення
Номер:
1454d7562c0f426e9f872be1bb9cd232
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
16.09.2021 14:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021:2015 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (Капітальний ремонт покрівлі та внутрішніх приміщень Руськополівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. за адресою: вул. Шкільна, №1, с.Руське Поле, Тячівського району". Коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-14-006557-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Дежаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення та документів) із питання:
- Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Надати документи (експертні, нормативні, технічні та інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування причин обрання переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
0cf6b479b40f48e6ad2f27246b11b8aa
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
21.09.2021 17:25
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на основі завдання на проектування та експертної оцінки.
Посилання на сторінку власного веб-сайту http://tyachiv.osv.org.ua/news/1627889261/
Номер:
1c26447bb668470a8a74a04cb3686f58
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
22.09.2021 15:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021:2015 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (Капітальний ремонт покрівлі та внутрішніх приміщень Руськополівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. за адресою: вул. Шкільна, №1, с.Руське Поле, Тячівського району". Коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-14-006557-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Дежаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення та документів) із питання: саме які роботи (перелік робіт, їх обсяги) згідно актів виконаних робіт, було виконано Товариством з обмеженою відповідальністю «КАРПАТ-ГРУП» по зазначеному об'єкту та перелік додаткових аналогічних робіт.
Пояснення, інформацію та документи (акти виконаних робіт та документи щодо оплати за договором укладеним з товариством з обмеженою відповідальністю «КАРПАТ-ГРУП» від 01.06.2020 року № 42, акт обстеження об’єкта будівництва за предметом закупівлі: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021:2015 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (Капітальний ремонт покрівлі та внутрішніх приміщень Руськополівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. за адресою: вул. Шкільна, №1, с. Руське Поле, Тячівського району", додаток до експертного звіту від 06 травня 2021 року № 34329 та інші документи що підтверджують наявність додаткових робіт) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
04f3d70c7e2f41beb2674111a2a43eb2
Назва:
Пояснення, інформацію та документи до запиту Замовнику
Дата опублікування:
27.09.2021 17:38
Опис:
Додоток до експертної оцінки від 06 травня 2021 року № 34329 відсутній