Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини 4 статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів по не допущенню їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація від 12.07.2021, тендерна пропозиція учасника ПП «Приватне підприємство будівельно-монтажна фірма «Майстер», тендерна пропозиція переможця ПП «КОМПАНІЯ РОС», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2021 № 204 та від 06.08.2021 № 216, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 04.08.2021, повідомлення про намір укласти договір від 06.08.2021, договір про закупівлю від 18.08.2021 № 309.
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог частини 4 статті 23 Закону, технічна специфікація Замовника в тендерній документації (зокрема, пункти 83, 133, 140, 143 розділу «Кошторис № 2-1-1 на Загальнобудівельні роботи» та пункти 5, 7-13, 15-16 розділу «Кошторис № 2-1-2 на блискавко захист» Додатку № 1 тендерної документації) містить посилання на конкретну торгову марку та виробника з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання.
Період усунення порушень:
20.09.2021 17:37 - 05.10.2021 00:00
Дата публікації висновку:
20.09.2021 17:37
Опис звіту:
20 вересня 2021 року на сторінці закупівлі UA-2021-07-12-009216-c в системі PROZORRO, опублікований Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, який детально вивчено та опрацьовано.
12 липня 2021 було оголошено публічну закупівлю Капітальний ремонт «Енергоефективна термосанація Левківського ліцею Глибочицької сільської ради» (Житомирська область, Житомирський район, с. Левків, вул. Олімпійська, 2а) (коригування) згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 ( ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) на очікувану вартість: 13 582 900,52 грн., ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-12-009216-c , процедура закупівлі – відкриті торги.
28 липня 2021 відбулися відкриті торги. За результатами розгляду переможецем торгів визначено ПП "КОМПАНІЯ РОС", цінова пропозиція - 10 271 022,90 грн.
Технічне завдання було розроблене згідно проєктно-кошторисної документації на Капітальний ремонт «Енергоефективна термосанація Левківського ліцею Глибочицької сільської ради». Дана проєктно–кошторисна документація пройшла експертизу.
Порушення, що містяться у висновку опрацьовані та взяті уповноваженою особою з питань публічних закупівель до відома.
В подальшому буде вжито всіх необхідних заходів з метою недопущення подібних порушень.
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради вдячний Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області за співпрацю та допомогу в сфері забезпечення неухильного дотримання законодавства про публічні закупівлі
Дата публікації звіту:
27.09.2021 10:09