-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Спеціалізований автомобіль на базі RENAULT LOGAN або «еквівалент»
Спеціалізований автомобіль на базі RENAULT LOGAN або «еквівалент» ДК 021:2015: 34111200-0 Легкові автомобілі типу «седан». Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначені в Додатку 3 до тендерної документації. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції : українська мова.
Завершена
1 230 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 150.00 UAH
Номер:
0cd946e1b35e47cba2e9f695ee8cde29
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-27-000056
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.08.2021 00:00
Період моніторингу:
27.08.2021 16:48 - 18.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
27.08.2021
№ 494
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу,
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 27.08.2021 № 494.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2021-07-09-008391-c Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає нормам пункту 17 частини 2 статті 22, та частини 4 статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, своєчасність оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація від 09.07.2021 року, тендерна пропозиція ТОВ «Полісся Моторс Груп», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.08.2021 року № 44, повідомлення про намір укласти договір від 03.08.2021 року, договір купівлі-продажу від 20.08.2021 року № 93 та пояснення Замовника, що надане через електронну систему закупівель від 01.09.2021.
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог частини 4 статті 23 Закону, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовника в тендерній документації (Додаток № 3 до тендерної документації) містить посилання на конкретну торгову марку та виробника (RENAULT LOGAN) з виразом або «еквівалент» без обґрунтування необхідності такого посилання.
Крім цього, моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація не містить посад посадових осіб Замовника (Скороход Людмила Іванівна та Павлюк Тетяна Михайлівна), уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Період усунення порушень:
03.09.2021 14:47 - 18.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
03.09.2021 14:47
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
№ 06/36/2021/пр
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснення
До висновку про здійснення моніторингу закупівлі по предмету «Спеціалізований автомобіль на базі RENAULT LOGAN або «еквівалент»», ідентифікатор закупівлі ID:UA-2021-07-09-008391-с, Головне управління Держпродспоживслужби в Житомирській області повідомляє, наступне:
1) щодо «порушення вимог частини 4 статті 23 Закону, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовника в тендерній документації (Додаток № 3 до тендерної документації) містить посилання на конкретну торгову марку та виробника (RENAULT LOGAN) з виразом або «еквівалент» без обґрунтування необхідності такого посилання» на сайті офіційного веб-сайту Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області http://zt-dpss.gov.ua/ опубліковано додаткові обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2) щодо «порушення вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація не містить посад посадових осіб Замовника (Скороход Людмила Іванівна та Павлюк Тетяна Михайлівна), уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками» було внесено зміни стосовно посад уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками на електронному майданчику Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області.
3) щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зобов’язуємося не допускати їх в подальшому.
Додатки : копії документів в електронному форматі у вигляді .pdf –файлу в кількості 1 файлу.
Дата публікації звіту:
07.09.2021 16:57
Запити/Пояснення
Номер:
73bd4a16a2b94d058b731dc0483ca502
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.08.2021 08:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Спеціалізований автомобіль на базі RENAULT LOGAN або «еквівалент»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-09-008391-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
457e3f1ac9354797bfb46b8e20985d0c
Назва:
Пояснення до запиту про здійснення моніторингу
Дата опублікування:
01.09.2021 16:30
Опис:
Пояснення
До запиту про здійснення моніторингу закупівлі по предмету «Спеціалізований автомобіль на базі RENAULT LOGAN або «еквівалент»», ідентифікатор закупівлі ID:UA-2021-07-09-008391-с, Головне управління Держпродспоживслужби в Житомирській області повідомляє, наступне:
1) технічні та якісні характеристики, розмір витрат та очікувана вартість предмету закупівлі були визначені методом моніторингу ринкових цін на автомобілі деяких марок, в тому числі на RENAULT LOGAN, в межах граничних норм витрат на придбання автомобілів та враховуючи досвід закупівлі автомобілів попередніх років, рекомендацій і наказу Держпродспоживслужби України від 15 червня 2017р. №410.
При підготовці вимог до технічних характеристик нами були враховані такі критерії як : ціна та якість, економічність у використанні, а також практичне використання автомобілів. Так як автомобілі є спеціалізованими, то у вартість автомобілів враховується сума переобладнання і проходження сертифікації, в результаті чого надаються відповідні документи. Тому, очікувана вартість закупівлі спеціалізованого автомобіля формується з вартості базового легкового автомобіля та орієнтовної вартості витрат на переобладнання автомобіля (яка становить 30000-35000 грн.).
2) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщені за посиланням на сторінку офіційного веб-сайту Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області http://zt-dpss.gov.ua/, а також на електронному майданчику Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_purchase/view/28125340.