-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні SC 021:2015 - 33190000-8 Miscellaneous medical devices and products (Придбання обладнання для реалізації інвестиційного проекту Міжнародного банку реконструкції та розвитку «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» для м. Вінниці (Консолі анестезіологічні, перфузіологічні, хірургічні, реанімаційні, панелі наркозні та для процедурних кабінетів НК 024:2019 35630 Система з підведеними комунікаціями, настінна (General utility supply system, ceiling-mounted), 36810 Консоль з підводами комунікацій універсальна, з настінним кріпленням. Розетки газові НК 024:2019 37544 Блок термінальний для кисню системи подачі медичних газів (Oxygen terminal unit), 42510 Термінальний блок для системи медичного повітря (Medical air terminal unit), 36124 Термінал для медичного газу / вакуумної установки (Medical gas/vacuum terminal unit). Блоки контролю НК 024:2019 35222 Монітор тиску медичних газів, що подаються до трубопровідної системи (Medical gas pipeline system pressure monitor)»
Завершена
37 010 269.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 370 102.69 UAH
мін. крок: 1% або 370 102.69 UAH
Номер:
baea6060d5364b27a47ba4ea5d5f34c3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-07-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.12.2021 00:00
Період моніторингу:
07.12.2021 12:21 - 30.12.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
06.12.2021 № 772
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби
від 06.12.2021 №772
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
4. UA-2021-07-09-004054-c від 09.07.2021 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу, питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Вінницький регіональний клінічний лікувально-діагностичний центр серцево-судинної патології» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 9.07.2021, тендерну документацію (із змінами), затверджену рішенням тендерного комітету від 21.07.2021 та від 29.07.2021, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «РЕНЕССАНС-МЕДИКАЛ» (далі - ТОВ «РЕНЕССАНС-МЕДИКАЛ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ДМ-ПРОЕКТ» (далі - ТОВ «ДМ-ПРОЕКТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «КРІОГЕНСЕРВІС» (далі – ТОВ «ФІРМА «КРІОГЕНСЕРВІС», протокол засідання тендерного комітету від 30.08.2021 №55, повідомлення про намір укласти договори від 30.08.2021, договір про закупівлю товарів за бюджетні кошти від 15.09.2021 за №14/09/165, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 10.12.2021.
Період усунення порушень:
15.12.2021 14:37 - 21.12.2021 00:00
Дата публікації висновку:
15.12.2021 14:37
Запити/Пояснення
Номер:
eddf20787c8a44689aaa823dd6524197
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
07.12.2021 15:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні SC 021:2015 - 33190000-8 Miscellaneous medical devices and products (Придбання обладнання для реалізації інвестиційного проекту Міжнародного банку реконструкції та розвитку «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» для м. Вінниці (Консолі анестезіологічні, перфузіологічні, хірургічні, реанімаційні, панелі наркозні та для процедурних кабінетів НК 024:2019 35630 Система з підведеними комунікаціями, настінна (General utility supply system, ceiling-mounted), 36810 Консоль з підводами комунікацій універсальна, з настінним кріпленням. Розетки газові НК 024:2019 37544 Блок термінальний для кисню системи подачі медичних газів (Oxygen terminal unit), 42510 Термінальний блок для системи медичного повітря (Medical air terminal unit), 36124 Термінал для медичного газу / вакуумної установки (Medical gas/vacuum terminal unit). Блоки контролю НК 024:2019 35222 Монітор тиску медичних газів, що подаються до трубопровідної системи (Medical gas pipeline system pressure monitor)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-07-09-004054-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e4ff67db7f5e46d2951ffa81bd496540
Назва:
Щодо надання пояснень
Дата опублікування:
10.12.2021 08:40
Опис:
І.Доброго дня, тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Вінницький регіональний клінічний лікувально-діагностичний центр серцево-судинної патології» уважно вивчив Ваш Запит на надання пояснень від 2021-12-07 та повідомляє наступне.
При здійсненні закупівлі по предмету: «Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні SC 021:2015 - 33190000-8 Miscellaneous medical devices and products (Придбання обладнання для реалізації інвестиційного проекту Міжнародного банку реконструкції та розвитку «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» для м. Вінниці (Консолі анестезіологічні, перфузіологічні, хірургічні, реанімаційні, панелі наркозні та для процедурних кабінетів НК 024:2019 35630 Система з підведеними комунікаціями, настінна (General utility supply system, ceiling-mounted), 36810 Консоль з підводами комунікацій універсальна, з настінним кріпленням. Розетки газові НК 024:2019 37544 Блок термінальний для кисню системи подачі медичних газів (Oxygen terminal unit), 42510 Термінальний блок для системи медичного повітря (Medical air terminal unit), 36124 Термінал для медичного газу / вакуумної установки (Medical gas/vacuum terminal unit). Блоки контролю НК 024:2019 35222 Монітор тиску медичних газів, що подаються до трубопровідної системи (Medical gas pipeline system pressure monitor)» тендерний комітет залучив відповідального фахівця, який відповідає за підбір та розміщення товарів, що будуть закуплені, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Технічні та якісні характеристики предмету сформовано на комерційних пропозицій отриманих за результатами ринкових консультацій та аналізу ринку. Під час визначення технічних та якісних характеристик процедури закупівлі було враховано потребу забезпечення запуску, сумісності та належного функціонування обладнання, яке є предметом закупівлі.
Окрім того, Замовником було проведено ринкові консультації. За результатами ринкових консультацій, ми отримали 2 письмові комерційні пропозиції. Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі погоджені та рекомендовані медичною радою з питань якості лікування КНП «ВРЦСП» (протокол від 16.11.2020 №6). Під розгляду комерційних пропозицій та на основі рекомендацій медичної ради, відповідальним фахівцем сформовано медико-технічні вимоги до предмету закупівлі з урахуванням потреби Замовника.
До того ж, з метою об’єктивного визначення очікуваної вартості нами здійснювався аналіз ринку (через систему закупівель "Prozorro").
Очікувана вартість закупівлі також формувалась відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" і т.д.
Також зазначаємо що закупівля медичного обладнання здійснювалася в рамках реалізації проекту по об’єкту «Будівництво Вінницького регіонального клінічного лікувально-діагностичного центру серцево-судинної патології». По вказаному об’єкту будівництва розроблена відповідна проектно-кошторисна документація з урахуванням коригувань, яка отримала позитивний експертний висновок. Медичне обладнання, що закуповується в рамках реалізації проекту по об’єкту «Будівництво Вінницького регіонального клінічного лікувально-діагностичного центру серцево-судинної патології» включено до проектно-кошторисної документації та відповідно визначено його вартість.
Комунальним некомерційним підприємством «Вінницький регіональний клінічний лікувально-діагностичний центр серцево-судинної патології» (надалі – Замовник) закупівлі здійснюються у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та із дотриманням визначених ним принципів.
ІІ. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
Згідно пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету.
Відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Замовник з 01.10.2018 року втратив статус закладу охорони здоров’я (далі — ЗОЗ) та був реорганізований в результаті перетворення із бюджетної установи у комунальне некомерційне підприємство (далі — КНП).
Враховуючи вищевикладене починаючи з 01.10.2018 року Замовник втратив статус розпорядника бюджетних коштів, на даний час Замовник, як КНП має статус лише їх одержувача.
Відповідно до положень пункту 41 Постанови Кабінету України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1266). головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи той факт, що ми не є бюджетною установою та як наслідок розпорядником бюджетних коштів обов’язку розміщення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі у нас немає.
Повідомляємо, що нами, як Замовником було проінформовано розпорядників бюджетних коштів про проведення закупівлі «Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні SC 021:2015 - 33190000-8 Miscellaneous medical devices and products (Придбання обладнання для реалізації інвестиційного проекту Міжнародного банку реконструкції та розвитку «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» для м. Вінниці (Консолі анестезіологічні, перфузіологічні, хірургічні, реанімаційні, панелі наркозні та для процедурних кабінетів НК 024:2019 35630 Система з підведеними комунікаціями, настінна (General utility supply system, ceiling-mounted), 36810 Консоль з підводами комунікацій універсальна, з настінним кріпленням. Розетки газові НК 024:2019 37544 Блок термінальний для кисню системи подачі медичних газів (Oxygen terminal unit), 42510 Термінальний блок для системи медичного повітря (Medical air terminal unit), 36124 Термінал для медичного газу / вакуумної установки (Medical gas/vacuum terminal unit). Блоки контролю НК 024:2019 35222 Монітор тиску медичних газів, що подаються до трубопровідної системи (Medical gas pipeline system pressure monitor)». Комунальне некомерційне підприємство «Вінницький регіональний клінічний лікувально-діагностичний центр серцево-судинної патології» не володіє інформацією про розміщення на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. З вказаним питанням рекомендуємо звернутись безпосередньо до головного розпорядника бюджетних коштів.
Додатки:
- Комерційні пропозиції
- Протокол засідання медичної ради від 16.11.2020 №6
- Договір на здійснення консультативних послуг №158 від 21.12.2020
- Лист №30/12 від 30.12.2020 р. з додатком
- Специфікація по матеріалам для тендерної документації по об'єкту «Будівництво Вінницького регіонального клінічного лікувально-діагностичного центру серцево-судинної патології» Коригування
Голова тендерного комітету Є.П.Могир