-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Система лінійного прискорювача
Тендер Prozorro UA-2021-07-07-003207-a
Завершена
61 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 305 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 305 000.00 UAH
Номер:
24c22c537b924811b0970d99014c4cc4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-05-000104
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.10.2021 00:00
Період моніторингу:
05.10.2021 17:14 - 29.10.2021 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
05.10.2021 № 352
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4 UA-2021-07-07-003207-a 07.07.2021 повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, виконання учасниками, установлено порушення вимог частини дев’ятої статті 26 Закону та частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій ТОВ « ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», ТОВ «МЕДСЕРВІСГРУП» та ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо дотримання вимог статей 26 та 29 Закону при розгляді пропозицій учасників та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї; розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 07.07.2021 (зі змінами), тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю « ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА» (далі – ТОВ « ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА»), «МЕДСЕРВІСГРУП» (далі – ТОВ «МЕДСЕРВІСГРУП») та «ЄВРОМЕДПРОЕКТ» (далі – ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 28.08.2021, повідомлення про намір укласти договір від 27.09.2021, пояснення Замовника, договір про закупівлю від 12.102021 № 850, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 16.09.2021 № 21145-р/пк-пз, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах до 20.08.2021, пояснення надані 27.09.2021 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Відповідно до пункту 1 частини шістнадцятої статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до частини дев’ятої статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник відповідно до пункту 1 частини шістнадцятої статті 29 Закону розмістив для учасника ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ» повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах (далі – Вимога), що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Однак, на порушення частини дев’ятої статті 26 Закону та пункту 1 частини шістнадцятої статті 29 Закону встановлена Замовником Вимога містить, зокрема перелік інформації та документів, які не подані учасником ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ» у складі своєї тендерної пропозиці (інформаційна довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази; інформаційна довідка в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору; інформаційна довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного договору (із зазначенням інформації про найменування замовника, його адреси, контактного номеру телефону, суми договору, номеру та дати договору; копія договору, зазначеного у довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та документальне підтвердження виконання вказаного договору (копії видаткових накладних, актів приймання/передачі, тощо).
Період усунення порушень:
26.10.2021 17:59 - 09.11.2021 23:00
Дата публікації висновку:
26.10.2021 17:59
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідь на вимогу моніторингу Держаудитслужбою від 26.10.2021р.
Дата публікації звіту:
01.11.2021 18:11
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Забезпечено надання протоколу засідання тендерного комітету
Дата публікації:
15.11.2021 13:44
Запити/Пояснення
Номер:
0165fefd22dc4522a940822bcb1e195f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.10.2021 16:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.10.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі системи лінійного прискорювача (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-07-003207-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні:
пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість;
посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Також, зазначити підстави для відхилення тендерної пропозиції
ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ» (надати повну інформацію та підтверджуючі документи, які містять посилання на відповідні норми законодавства та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція учасника не відповідає, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність).
Пояснення, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
57e5a6f90fb94179bddb56f39af0c321
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.10.2021 15:31
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер (далі-КНП СОР СОКОД) надає пояснення в межах проведення моніторингу процедури закупівлі Системи лінійного прискорювача (ID UA-2021-07-07-003207a).
Номер:
d4c703501ded42d48eebb2a9b74588e2
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
18.10.2021 16:08
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер (далі-КНП СОР СОКОД) надає пояснення в межах проведення моніторингу процедури закупівлі Системи лінійного прискорювача (ID UA-2021-07-07-003207a).