-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
Завершена
1 850 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 250.00 UAH
Номер:
b7a2c016b7b04f37b3044cb749d74f21
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-01-03-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.01.2023 00:00
Період моніторингу:
04.01.2023 17:23 - 26.01.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.01.2023 № 1
(дата)
м.Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 03.01.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 03.01.2023 № 1
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
3. UA-2021-07-06-001378-a 06.07.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення установлено порушення вимог частини шостої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового закупівель (у разі наявності таких порушень): контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою з публічних закупівель КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» (далі – Замовник), яку оприлюднено 06 липня 2021 року, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця НАБОКА ВІКТОРІЯ АНАТОЛІЇВНА (далі – Учасник переможець, ФО-П НАБОКА ВІКТОРІЯ АНАТОЛІЇВНА), протокол розкриття тендерних пропозицій, який опублікований 30 липня 2021 року, повідомлення про намір укласти договір від 30 липня 2021 року, договір про закупівлю товару від 17.08.2021 № 17-08 з додатковими угодами від 30.12.2021 № 1 та від 03.02.2022 № 2, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби від 17.01.2023 року, надані через електронну систему закупівель 20.01.2023 року.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник уклав договір про закупівлю товару з переможцем торгів ФО-П НАБОКА ВІКТОРІЯ АНАТОЛІЇВНА від 17.08.2021 № 17-08 та оприлюднив в системі закупівель 18.08.2021 року.
Моніторингом встановлено, що Замовник уклав з ФО-П НАБОКА ВІКТОРІЯ АНАТОЛІЇВНА додаткову угоду від 03.02.2022 № 2 до договору від 17.08.2021 № 17-08 керуючись частиною шостою статті 41 Закону, а саме що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено у встановленому порядку. Водночас, відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, на час здійснення моніторингу, відсутня інформація щодо проведення Замовником процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за аналогічним предметом закупівлі, а саме: ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали (ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали)», а також в річному плані на 2022 рік, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель, відсутня інформація щодо планування проведення такої закупівлі.
Отже, Замовник уклав додаткову угоду від 03.02.2022 № 2 до договору від 17.08.2021 № 17-08 за відсутності умов, визначених частиною шостою статті 41 Закону.
Період усунення порушень:
27.01.2023 15:57 - 11.02.2023 00:00
Дата публікації висновку:
27.01.2023 15:57
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» КНП ХОР «ОКТЛ», з метою виконання в подальшому усіх вимог законодавства щодо здійснення публічних закупівель підприємством, буде вирішуватися питання щодо направлення фахівців підприємства на курси підвищення кваліфікації спеціалістів з публічних закупівель. КНП ХОР «ОКТЛ» обов’язується здійснити заходи, направлені на усунення встановлених порушень. Відповідальна особа, яка на час допущення порушення була відповідальною на підприємстві за здійснення публічних закупівель, на даний час звільнилась
Дата публікації звіту:
02.02.2023 14:30
Запити/Пояснення
Номер:
832ff078c50a4aa8a74ee3ab5b7fd089
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.01.2023 13:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Газ скраплений (код ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-01-15-001131-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Просимо надати інформацію та документальне підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань по договору № 5 від 26.01.2021 (зокрема, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки тощо).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
70c24d3e751e41048dbc0a5774325c16
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.01.2023 13:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали (код ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-07-06-001378-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Просимо надати інформацію та документальне підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань по договору № 17-08 від 17.08.2021 (зокрема, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки тощо).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
80b446792dcf490291a970b914decd36
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
20.01.2023 14:57
Опис:
На Ваш запит від 17.01.2023 року про надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали (код ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-07-06-001378-а) Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» надає пояснення: 1). Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартісті; 2). Копії накладних та платіжних доручень в форматі pdf .