-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015- 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - Ангіографічна цифрова рентгенівська система для інтервенційної нейрохірургії
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника). Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
50 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 250 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 250 000.00 UAH
Номер:
8579f5decccf47c88938f261eaa737b9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-04-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.08.2022 00:00
Період моніторингу:
04.08.2022 10:13 - 26.08.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.08.2022 № 161
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
28 UA-2021-06-25-009587-c 25.06.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ», ТОВ «БИО-ТЕХНОЛОГИИ», ТОВ «Астріум» та ТОВ «КІНД ІНТЕРСЛУХ КИЇВ», стану виконання рішення Колегії АМКУ, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівель – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ), як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний центр нейрохірургії та неврології» Закарпатської обласної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 30.08.2021 (зміни), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОМЕДПРОЕКТ» (далі – ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «БИО-ТЕХНОЛОГИИ» (далі – ТОВ «БИО-ТЕХНОЛОГИИ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Атріум» (далі – ТОВ «Астріум»), товариства з обмеженою відповідальністю «КІНД ІНТЕРСЛУХ КИЇВ» (далі – ТОВ «КІНД ІНТЕРСЛУХ КИЇВ»), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 07.10.2021, протокол засідання тендерного комітету від 07.10.2021 б/н, договір про закупівлю від 21.10.2021 № 19-Т/165/21, додаткова угода до договору від 31.12.2021 № 1, рішення Колегії АМКУ від 16.08.2021 №18693-р/пк-пз, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 24.08.2022.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
25.08.2022 12:10 - 31.08.2022 00:00
Дата публікації висновку:
25.08.2022 12:10
Запити/Пояснення
Номер:
d927ace1ebb948359ade4ff3095e62ab
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.08.2022 13:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015- 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - Ангіографічна цифрова рентгенівська система для інтервенційної нейрохірургії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-06-25-009587-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Чому вами допущено до аукціону тендерну пропозицію учасника ТОВ «БИО-ТЕХНОЛОГИИ», яка не відповідала вимогам пункту 2 Додатку 3 тендерної документації, в частині ненадання учасником копії Сертифікату відповідності та/або сканованої копії Декларації про відповідність, що підтверджує можливість введення в обіг або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності та маркування національним знаком відповідності згідно вимог технічного регламенту (а саме Сертифікат та Декларація, які містяться в складі пропозиції зазначеного учасника складені та видані сторонньому підприємству (ТОВ «Кратія Медтехніка»), яке згідно документів, не є уповноваженим представником виробника товару).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту?
Номер:
0b8182dbeb50480581ca1aeb2a99c3db
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
24.08.2022 16:43
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015- 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - Ангіографічна цифрова рентгенівська система для інтервенційної нейрохірургії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-06-25-009587-c), що оприлюднена в електронній системі закупівель, повідомляємо наступне:
1. Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а також на основі аналізу загальнодоступної інформації щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі в електронній системі закупівель «Prozorro») та на основі комерційних пропозицій від офіційних дистриб’юторів та уповноважених представників. При розрахунку очікуваної вартості було проведено моніторинг закупівель аналогічних предметів закупівель товарів в електронній системі закупівель Prozorro, а також здійснено моніторинг, вивчення та аналіз комерційних пропозицій отриманих від суб’єктів господарювання.
(комерційні пропозиції додаються)
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблено у відповідності до виробничих потреб Замовника, з метою забезпечення закладу високотехнологічним обладнанням для покращення виконання безпосередніх статутних завдань та підвищення ефективності функціонування закладу в цілому. Закупівля відповідного високотехнологічного обладнання як для КНП «ОКЦНН» ЗОР, так і для регіону має вагоме значення, оскільки на сьогоднішній день спеціалізовані ангіографічні системи для виконання нейрохірургічних втручань відсутні в Закарпатській області. Забезпечення саме даним обладнанням у відповідності до медико-технологічних вимог зазначених в тендерній документації на закупівлю: «ДК 021:2015- 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - Ангіографічна цифрова рентгенівська система для інтервенційної нейрохірургії», дасть змогу виконувати ендоваскулярну тромбектомію при гострому ішемічному інсульті, зменшуючи рівень смертності при даній патології майже вдвічі та рівень важкої інвалідизації на 40%. Також придбання ангіографічної системи надасть можливість менш інвазивного лікування артеріальних аневризм судин головного мозку та стенотичних уражень сонних артерій, що на даний час не доступне в межах Закарпатської області.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі - http://uzhneuro.com/pro-nas/informatsiya-shhodo-protsedur-zakupivel-knp-oktsnn-zor/
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на власному веб-сайті КНП «ОКЦНН» ЗОР, в розділі «Про нас» → «Публічні інформація» за посиланням http://uzhneuro.com/pro-nas/informatsiya-shhodo-protsedur-zakupivel-knp-oktsnn-zor/
3. Згідно вимог п. 2 Загальних вимог до предмета закупівлі Додатку №3 до тендерної документації Замовником (КНП «ОКЦНН» ЗОР») вимагалося, що предмет закупівлі, запропонований Учасником, повинен пройти процедуру оцінки відповідності технічним регламентам (позитивний висновок даної процедури має бути засвідчений наявністю Сертифікату відповідності та/або Декларації про відповідність). Учасник повинен надати скановану копію Сертифікату відповідності та/або скановану копію Декларації про відповідність, що підтверджує можливість введення в обіг або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності та маркування національним знаком відповідності згідно вимог технічного регламенту.
Учасник ТОВ "БИО-ТЕХНОЛОГИИ" надав в складі своєї пропозиції Декларацію про відповідність технічним регламентам №XCR603-170193 (дата підпису 13.04.2021 р.), а також Сертифікат відповідності №PR.308-17, чим підтвердив, що пропонований ним предмет закупівлі пройшов процедуру оцінки відповідності технічним регламентам. Оскільки, вимогами Замовника не передбачено надання вищезазначених документів адресованих на ім’я учасника, а також не передбачено надання вищезазначених документів від виробника, уповноваженого представника виробника на території України, або дилера, дистриб'ютора чи іншого конкретного суб’єкта господарювання та, відповідно, головною ціллю такої вимоги, є підтвердження інформації щодо того, що предмет закупівлі, який пропонує нам учасник пройшов процедуру оцінки відповідності технічним регламентам та має позитивний висновок даної процедури, що і мав підтвердити учасник, наданням сканованої копії Сертифікату відповідності та/або сканованої копії Декларації про відповідність, що підтверджує можливість введення в обіг або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності та маркування національним знаком відповідності згідно вимог технічного регламенту.
Учасник ТОВ "БИО-ТЕХНОЛОГИИ" такі документи надав (і сертифікат відповідності, і декларацію про відповідність технічним регламентам), та відповідно виконав відповідну вимогу тендерної документації чим і підтвердив інформацію, щодо проходження предметом закупівлі процедури оцінки відповідності технічним регламентам, а також наявність відповідного позитивного висновку. Враховуючи вищезазначене у замовника були відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника ТОВ "БИО-ТЕХНОЛОГИИ".
Також варто зазначити, що в наданій учасником Декларації про відповідність технічним регламентам №XCR603-170193 (дата підпису 13.04.2021 р.) виданій ТОВ "Кратія Медтехніка" зазначено, що Декларацію про відповідність складено під цілковиту відповідальність виробника Філіпс Медікал системс Нідерланд Б.В., відповідальність за достовірність наданої інформації несе виробник, окрім того, ТОВ "Кратія Медтехніка" за інформацією доступною у відкритих джерелах ТОВ "Кратія Медтехніка" є Уповноваженим Представником Philips Medical Systems Nederland B.V. згідно до технічних регламентів щодо медичних виробів та діє на основі довіреності від Philips Medical Systems Nederland B.V, оскільки комерційну діяльність з продажу техніки Philips не проводить.
Окрім того, Уповноважений представник - будь-яка юридична особа або фізична особа-підприємець, яка є резидентом України або зареєстрована відповідно до законодавства України, представництво іноземного суб'єкта, яке має належним чином підтверджені повноваження виробника вчиняти юридичні дії від його імені щодо обов'язків виробника, встановлених Технічним регламентом. Кожен медичний виріб (тип/модель) має бути пов'язаний лише з одним Уповноваженим представником. Виробник може призначити кількох уповноважених представників, але для різних медичних виробів. Назва та адреса уповноваженого представника будуть вказані у декларації та сертифікаті відповідності.
Уповноваженим представником може бути імпортер або дистриб'ютор, або третя організація. Деякі виробники мають внутрішній правило, згідно з яким уповноваженим представником не може бути організація, яка бере участь у ланцюзі постачання продукції. Також, якщо виробник працює з кількома дистриб'юторами, призначення одного з них уповноваженим представником дає істотну конкурентну перевагу, оскільки його назва та адреса будуть на маркуванні всіх виробів, що постачаються в Україну.
Призначення уповноваженого представника виконується письмово Довіреністю та/або Договором.
Виходячи з наданої у складі тендерної пропозиції ТОВ «БИО-ТЕХНОЛОГИИ» декларації про відповідність XCR603-170193 ТОВ «Кратія Медтехніка» є уповноваженим представником, яка діє на підставі довіреності від Філіпс Медікал Сістемс Нідерланд Б.В. від 16.11.2020 року. Копія декларації додається.
Номер:
064acf2af35e45f490c4403250a2c4e5
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.08.2022 11:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015- 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - Ангіографічна цифрова рентгенівська система для інтервенційної нейрохірургії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-06-25-009587-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) стосовно документального підтвердження щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про закупівлю від 21.10.2021 № 19-Т/165/21 відповідно до додаткової угоди від 31.12.2021 № 1 до цього договору.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.