-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Електромонтажні роботи
Завершена
325 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 625.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 625.00 UAH
Номер:
90abb138cb754dd3acd92a87474ea2c9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-13-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.08.2021 00:00
Період моніторингу:
13.08.2021 15:39 - 08.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
13.08.2021
№ 468
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу,
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 13.08.2021 № 468.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2021-06-25-008908-c Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення строків оприлюднення тендерної документації
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація ЗОШ №17 (далі - Замовник), тендерна пропозиція переможця торгів ФОП Бондаренко Володимир Степанович, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 13.07.2021 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.07.2021 року № 31, повідомлення про намір укласти договір від 15.07.2021 року та договір про закупівлю від 26.07.2021 року № 44/2021.
Відповідно до підпункту 5.9 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації встановлено умову, що учасник для подання документів у складі тендерної пропозиції може скористатися формою інформаційної довідки щодо відсутності підстав, визначених у статті 17 Закону (Додаток № 4 до тендерної документації).
Однак, станом на 20.08.2021 року, Додаток 4 у тендерній документації, посилання на який зазначено у підпункті 5.9. пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації, Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель, чим порушено пункт 1 частини 1 статті 10 Закону.
Також, моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону, Замовником протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю не оприлюднено в електронній системі закупівель додатки № 1-5 до вказаного договору.
Період усунення порушень:
26.08.2021 11:28 - 10.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
26.08.2021 11:28
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
№ 06/35/2021/пр
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Переглянувши зауваження Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету ДК 021:2015: 45310000 -3 - Електромонтажні роботи, вирішено:
у зв’язку з неможливостю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до пункту 10 частини 1 статті 10 Закону, а саме: Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель додатки № 1-5 до вказаного договору, проведено роз’яснювальну роботу с уповноваженою особою та членами робочої групи щодо недопущення в подальшому порушень вимог Закону «Про публічні закупівлі»;
фахівцю з публічних закупівель в подальшому не допускати порушень Закону та своєчасно надавати інформацію щодо усунення недоліків з визначених питань.
Дата публікації звіту:
09.09.2021 10:00