-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Розподіл електричної енергії
Тендер Prozorro UA-2021-06-25-000296-c
Завершена
449 567.12
UAH з ПДВ
Номер:
3bd9d5aad7654e9a806a6d076c7949f5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-17-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.08.2021 00:00
Період моніторингу:
17.08.2021 14:14 - 10.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.08.2021 №471
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олександр СЕМЕНЮК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 17.08.2021 №471
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2.UA-2021-06-25-000296-c 25.06.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення такого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Чернівецької селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, протокол засідання тендерного комітету від 25 червня 2021 року, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 01 липня 2021 року №144, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 01 липня 2021 року та пояснення від 26 липня 2021 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
При цьому, за результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовником не оприлюднено додаток №1 до договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 01 липня 2021 року №144, який відповідно до пункту 11.1. Розділу XI. «Додатки до договору» є його невід’ємною частиною, а саме: договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 17 травня 2021 року №ЧР-130401 та кошторис, затверджений повноважною держаною установою, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
03.09.2021 14:12 - 18.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
03.09.2021 14:12
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно Вашого висновку щодо порушення законодавства у сфері закупівель , керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», надаємо інформацію що на даний час ми не можемо внести зміни до даного договору а саме додати документи : додаток №1 до договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 01 липня 2021 року №144, який відповідно до пункту 11.1. Розділу XI. «Додатки до договору» є його невід’ємною частиною, а саме: договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 17 травня 2021 року №ЧР-130401 та кошторис, затверджений повноважною держаною установою. В свою чергу гарантуємо і беремо до уваги виявлені Вами порушення і зобов’язуємось їх не повторювати .
Дата публікації звіту:
08.09.2021 10:46
Запити/Пояснення
Номер:
0f5544b31ea643ad8319f0925c92104b
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
20.08.2021 13:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі розподілу електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-25-000296-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту (або на офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чому договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 01 липня 2021 року №144 завантажений в систему Prozorro не в повному обсязі: відсутній додаток №1 - договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 17 травня 2021 року №ЧР-130401 та кошторис, затверджений повноважною держаною установою, який є невід’ємною частиною договору?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d25c04c3f05142428919495857ed5087
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
26.08.2021 11:52
Опис:
На Ваш моніторигн та запитання щодо пояснення вчинених нами дій надаємо розяснення : щодо першого питання ми зсилались на цінову пропозицію АТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" і Постанову НКРЕКП від 09.12.20р №2362 щодо затвердження вартості розподілу для АТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО"1,1504 (без ПДВ) та 1,38048 (з ПДВ). Щодо другого запитання , нами було допущено помилку щодо незавантаження додатку №1 що договору що є його невідємною його частиною , в свою чергу зобовязуємось завантажити даний додаток , до даної закупівлі.