-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуга по розподілу електричної енергії
Завершена
236 925.00
UAH з ПДВ
Номер:
f510695a86d945ca8532b0b4e1c2c9db
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-25-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.06.2021 00:00
Період моніторингу:
25.06.2021 14:35 - 20.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.06.2021 № 392
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 та на виконання доручення Держаудитслужби від 07.06.2021 № 003100-18/7042-2021,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 25.06.2021 № 392
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-06-07-005693-c, 07.06.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі встановлено порушення частини першої розділу Х Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом ініціювання перед контрагентом розірвання договору, у разі незгоди контрагента розірвати договір - звернутися до останнього з позовом до суду відповідно до положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, надалі не допускати таких порушень, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 липня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Ладижинської сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури); протокол від 07.06.2021 № 17; пояснення Замовника отримане, 02.07.2021 в електронній системі закупівель; договір від 15.06.2021 № 3590.
Аналізом обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі за ID: UA-2021-06-07-005693-c установлено, що переговорна процедура закупівлі застосована Замовником на умовах, не передбачених Законом (пункт 2 частини другої статті 35), чим порушено частину першу розділу Х Закону.
Період усунення порушень:
06.07.2021 13:38 - 21.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
06.07.2021 13:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Через авторизований електронний майданчик оприлюднено додаткову угоду про розірвання договору №3590 від 16.06.2021 року, предметом якого є «Послуги по розподілу електричної енергії» з ПАТ «Черкасиобленерго»
Дата публікації звіту:
09.07.2021 09:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- useProceduresNotByLaw: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом укладання Замовником додаткової угоди про розірвання договору від 16.06.2021 № 3590.
Дата публікації:
21.07.2021 14:41
Запити/Пояснення
Номер:
1ff1ab9255504eed96589e6c42f8a9b4
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.06.2021 14:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.07.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-06-07-005693-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- з яких підстав обґрунтування щодо застосування переговорної процедури (скороченої) містить посилання на норми Закону України «Про публічні закупівлі» у період дії до 19.04.2020?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
d29ee40f93de411d9a62f7777d3b3c7a
Назва:
Відповідь, що до запиту.
Дата опублікування:
02.07.2021 15:25
Опис:
Уповноважена особа Виконавчого комітету Ладижинської сільської ради для усунення та недопущення порушення законодавства унаслідок виявлених (як самостійно, так і контролюючими та керівними органами) порушень прийняла рішення про розірвання договору №3590 від 15.06.2021 року з ПАТ Черкасиобленерго у зв’язку з помилкою при публікації протоколу щодо проведення переговорної процедури закупівлі між Виконавчим комітетом Лалижинської сільської ради і ПАТ Черкасиобленерго за номером 17 від 07.06.2021 р.