-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Встановлення дорожніх знаків (видатки на придбання обладнання, що підлягає встановленню)
Тендер Prozorro UA-2021-06-01-002439-a
Завершена
274 283.34
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 372.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 372.00 UAH
Номер:
10afe548ba3d48c58556f92fcf2c87ca
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-30-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.06.2021 00:00
Період моніторингу:
30.06.2021 18:38 - 22.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.06.2021 №335
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків, моніторинг процедури закупівлі робіт (ДК 021:2015: 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Встановлення дорожніх знаків (видатки на придбання обладнання, що підлягає встановленню) ID: UA-2021-06-01-002439-a, яку проводить Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу 3 частини першої статті 25 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «02» липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено вимогу щодо розміру забезпечення тендерної пропозиції у сумі 2 743,00 гривень.
Абзацом 3 частини першої ст. 25 Закону зазначено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру на закупівлю робіт.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 2 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено умову щодо розміру тендерного забезпечення у сумі, більш ніж 0,5 відсотка очікуваної вартості, чим порушено вимоги абзацу 3 частини першої статті 25 Закону.
RISK-1-8-1: «Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції визначено з порушенням встановлених Законом граничних значень під час закупівлі робіт» підтверджено.
Період усунення порушень:
02.07.2021 15:29 - 17.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
02.07.2021 15:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-01-002439-a, в якому виявлено порушення та зазначено зобов’язання щодо усунення порушень, шляхом недопущення їх в подальшому. Замовник буде здійснювати заходи щодо недопущення виявлених порушень в подальшому
Дата публікації звіту:
05.07.2021 08:48
Запити/Пояснення
Номер:
938e664b6f5e434f8e2ba059128dcdc0
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
02.07.2021 13:20
Опис:
Замовником при публікації оголошення про проведення відкритих торгів допущено механічну помилку, а саме замість виду закупівлі ПОСЛУГИ вибрано РОБОТИ. З огляду на те, що:
- в тендерній документації зазначені посилання тільки на вид закупівлі ПОСЛУГИ (титульний лист та п.п. 4.3. п. 3 Розділу І тендерної документації, Додаток 1 тендерної документації (назва послуги та обсяг послуг);
- відповідно до статті 4 Закону процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; спрощена закупівля - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) менше ніж 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; Замовником застосовано процедуру закупівлі – Відкриті торги;
- назва предмету закупівлі відповідає предмету закупівлі послуг;
- в аналогічній закупівлі за ID: UA-2021-04-23-002264-c в оголошенні зазначено «Вид предмету закупівлі: Послуги»
Тому, вищезазначене підтверджує механічну помилку в оголошенні. Отже, Замовником встановлено вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції саме для ПОСЛУГ, тому розмір забезпечення тендерної пропозиції не перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі