-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Формений одяг
Категорія Замовника: відповідно до п.1 ч.1. ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі». Код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: (18113000-4) Виробничий одяг. Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
Завершена
4 103 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 515.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 515.00 UAH
Номер:
c4fe1b5c4b094c68ba7abab0a257d165
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-07-23-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.07.2021 00:00
Період моніторингу:
23.07.2021 15:04 - 14.08.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
23.07.2021 № 247
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
22 UA-2021-06-01-008310-b 01.06.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
ПП ВКФ «Весна - Діологія» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), встановлено порушення частини 4-1 цієї постанови.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ШВЕЙНА КОМПАНІЯ «ВІД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління поліції охорони в Одеській області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 10.06.2021 № 94, протоколи розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ШВЕЙНА КОМПАНІЯ ВІД» (далі – ТОВ «ШВЕЙНА КОМПАНІЯ «ВІД»), приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «Весна - Діологія» (далі – ПП ВКФ «Весна -Діологія») протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 30.06.2021 № 95, від 09.07.20221 № 103, від 09.07.2021 № 104, повідомлення про намір укласти договір від 09.07.2021, договір
від 20.07.2021 № 318.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник відповідно до підпункту 3 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на підтвердження кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявності досвіду виконання аналогічного договору установив вимогу до учасників торгів надати скан - копію або копію, завірену Учасником, договору (за 2020 та/або 2021 рік), який зазначений в довідці про наявність у учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, та документи про його виконання (акти та/або накладні тощо).
Учасник ПП ВКФ «Весна - Діологія» у складі тендерної пропозиції надав довідку про виконання аналогічних договорів від 16.06.2021 № 1630/06, в якій зазначив про виконання 3 аналогічних договорів.
При цьому учасник ПП ВКФ «Весна - Діологія» на підтвердження інформації зазначеної в довідці про виконання аналогічних договорів
від 16.06.2021 № 1630/06 надав сканкопії аналогічних договорів від 16.06.2020 № 167/20, від 31.08.20020 № 374/20, від 29.09.2020 № 443/20 та сканкопії видаткових накладних, в яких відсутнє посилання на будь який аналогічний договір, відповідно до якого здійснювалось постачання товару, що не підтверджує виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, чим не дотримано підпункту 3 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Отже учасник не підтвердив виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці в спосіб визначений Замовником у підпункту 3 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Однак Замовник на порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП ВКФ «Весна - Діологія» як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, визначив його переможцем торгів та уклав з ним договір від 20.07.2021 № 318.
Також, за результатами моніторингу установлено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі за номером UA-2021-06-01-008310-b не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), чим порушено вимоги частини 4-1 Постанови № 710.
Період усунення порушень:
30.07.2021 17:19 - 14.08.2021 00:00
Дата публікації висновку:
30.07.2021 17:19