-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Ліжко функціональне (код НК 024:2019: 34870 Електричне лікарняне ліжко; код ДК 021:2015: 33192100 3 Медичні функціональні ліжка); Каталка багатофункціональна (код НК 024:2019: 15726 Каталка з рентгенопрозороюдекою; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Каталка медична функціональна (код НК 024:2019: 31163 Каталка лежача адаптаційна; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Стіл/кушетка для оглядів і обстеження (код НК 024:2019: 42486 Стіл для обстеження/лікування пацієнта, гідравлічний; код ДК 021:2015: 33192200-4 Медичні столи); Каталка для перевезення тіл померлих (код НК 024:2019: 36217 Візок анатомічний; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Кушетка медична, оглядова (код НК 024:2019: 32266 - Стіл / кушетка масажний, без електроживлення, непортативний; код ДК 021:2015: 33192300-5 Меблі медичного призначення, крім ліжок і столів); Візок анестезіологічний (код НК 024:2019: 34885 Візок анестезіологічний; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Візок для зберігання (код НК 024:2019: 34909 Візок для медичних інструментів; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Візок для невідкладної допомоги (код НК 024:2019: 46978 Реанімаційний візок, без обладнання; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Кушетка медична (код НК 024:2019: 32266 - Стіл / кушетка масажний, без електроживлення, непортативний; код ДК 021:2015: 33192300-5 Меблі медичного призначення, крім ліжок і столів); Коробки для стерилізації (код НК 024:2019: 40517 Упаковка для стерилізації, багаторазового використання; код ДК 021:2015: 33191000-5 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне)
Категорія: Підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
7 545 401.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 37 727.01 UAH
мін. крок: 0.5% або 37 727.01 UAH
Номер:
e7fd81b81b294c268e8c8633796d7ef7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-11-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.10.2021 00:00
Період моніторингу:
11.10.2021 13:58 - 03.11.2021 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.10.2021 № 520
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
... UA-2021-05-25-002894-c, ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, яка проводиться комунальним некомерційним підприємством «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель, в тому числі визначення вартості товару при укладанні договору з ТОВ «ЛЮМЕД» від 26.07.2021 №104 та додаткової угоди від 17.09.2021 №1, встановлено порушення п.71 підрозд.2 розд.XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами).
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом внесення змін до договору від 26.07.2021 №104 в частині виключення сум ПДВ з вартості товарів, які входять до Переліку №224, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «20» жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: укладений договір з переможцем ТОВ «ЛЮМЕД» від 26.07.2021 №104 на придбання медичного обладнання та виробів медичного призначення різного на суму 7 540 000,0 грн з урахуванням ПДВ 536 857,48 грн (7%-465 107,48 грн, 20%-71 750,0 грн) в частині правильності формування вартості на поставлений товар, який поставиться в асортименті, кількості та за цінами, які зазначені в Специфікації до вищевказаного договору (Додаток №1).
Встановлено, що до вказаного договору внесено зміни додатковою угодою від 17.09.2021 №1 відповідно до Закону України від 17.03.2020 №540-ХІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних законодавчих актів України, спрямованих на забеспечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)» та Переліку лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), які звільняються від сплати ввізного мита та операції з ввезення яких на митну територію України звільняються від оподаткування податком на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №224 (дали- Перелік №224), а саме: зменшено ціни за одиницю товару (позиція 3 - каталка медична функціональна VELO BASIC) шляхом зняття суми ПДВ на 31 401,84 гривень.
Поряд з цим, в специфікації до додаткової угоди від 17.09.2021 №1 містяться медичне обладнання (позиції 1, а саме: ліжка функціональні у кількості 19 комп., та позиція 2- ноші медичні, гідравлічний привід, зміна висоти з тренделенбургом (каталка багатопрофільна) у кількості 6 комп, які також внесені до Переліку 224 . Проте, в їх вартість включений податок на додану вартість, загальна сума якого становить 186 251,03 гривень.
Слід зазначити, що ТОВ «ЛЮМЕД» при прийманні участі в закупівлі запропоновано в тендерній пропозиції від 16.07.2021 №11-п/2894 на позицію 2 каталка багатофункціональна - ноші медичні з гідравлічним приводом, змінною висотою з тренделенбургом, тобто як ідентичний товар.
Вказаний факт є порушенням п.71 підрозд.2 розд.XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами).
Період усунення порушень:
20.10.2021 15:48 - 03.11.2021 23:00
Дата публікації висновку:
20.10.2021 15:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуто шляхом укладання додаткової угоди враховуючи вимоги Закону України від 17.03.2020 року №540 -ХІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» та Постанови Кабінету міністрів України від 20.03.2020 №224 «Про затвердження переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість»
Дата публікації звіту:
26.10.2021 13:17
Запити/Пояснення
Номер:
9b12473587a14e7db6f5975fee5eda33
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.10.2021 13:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.10.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-25-002894-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43 управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області запитує наступну інформацію.
Так, в ході дослідження вказаної процедури закупівлі встановлено, що за результатами торгів Замовником було укладено договір від 26.07.2021 №104 на суму 7 540 0000,0 грн з урахуванням ПДВ 536 857,48 грн (7%-465107,48 грн, 20%-71750,0 грн). В подальшому до цього договору внесено зміни відповідно до додаткової угоди від 17.09.2021 №1 в частині зменшення ціни за одиницю товару (позиція 3 - каталка медична функціональна VELO BASIC) внаслідок виключення з вартості суми ПДВ на підставі вимог Переліку лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), які звільняються від сплати ввізного мита та операції з ввезення яких на митну територію України звільняються від оподаткування податком на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №224 (дали- Перелік №224).
Поряд з цим, в специфікації до договору та додаткової угоди містяться медичне обладнання (позиції 1,2 а саме: ліжко функціональне у кількості 19 комп., ноші медичні, гідравлічний привід, зміна висоти з тренделенбургом (каталка багатопрофільна) у кількості 8 шт, які також внесені до Переліку 224 . Проте, в їх вартість включена суми ПДВ.
Прошу обґрунтувати цей факт з наданням (за наявності) скан-копій підтверджуючих документів (податкові накладні тощо) та надати письмі пояснення по відповідному факту.
Пояснення (інформацію, документи, на підставі яких здійснено обґрунтування підвищення ціни) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
b2c061fabef246ebb33cd2a7b4961086
Назва:
Відповідь на запит.
Дата опублікування:
19.10.2021 13:04
Опис:
Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит.
Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» Вінницької обласної ради за результатами проведення закупівлі товарів «Ліжко функціональне (код НК 024:2019: 34870 Електричне лікарняне ліжко; код ДК 021:2015: 33192100 3 Медичні функціональні ліжка); Каталка багатофункціональна (код НК 024:2019: 15726 Каталка з рентгенопрозороюдекою; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Каталка медична функціональна (код НК 024:2019: 31163 Каталка лежача адаптаційна; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Стіл/кушетка для оглядів і обстеження (код НК 024:2019: 42486 Стіл для обстеження/лікування пацієнта, гідравлічний; код ДК 021:2015: 33192200-4 Медичні столи); Каталка для перевезення тіл померлих (код НК 024:2019: 36217 Візок анатомічний; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Кушетка медична, оглядова (код НК 024:2019: 32266 - Стіл / кушетка масажний, без електроживлення, непортативний; код ДК 021:2015: 33192300-5 Меблі медичного призначення, крім ліжок і столів); Візок анестезіологічний (код НК 024:2019: 34885 Візок анестезіологічний; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Візок для зберігання (код НК 024:2019: 34909 Візок для медичних інструментів; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Візок для невідкладної допомоги (код НК 024:2019: 46978 Реанімаційний візок, без обладнання; код ДК 021:2015: 33192000-2 Меблі медичного призначення); Кушетка медична (код НК 024:2019: 32266 - Стіл / кушетка масажний, без електроживлення, непортативний; код ДК 021:2015: 33192300-5 Меблі медичного призначення, крім ліжок і столів); Коробки для стерилізації (код НК 024:2019: 40517 Упаковка для стерилізації, багаторазового використання; код ДК 021:2015: 33191000-5 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне) Functional bed (code NK 024: 2019: 34870 Electric hospital bed; code DK 021: 2015: 33192100 3 Medical functional beds); Wheelchair multipurpose (code NK 024: 2019: 15726 Wheelchair with X-ray transparent cover; code DK 021: 2015: 33192000-2 Medical furniture); Wheelchair medical functional (code NK 024: 2019: 31163 Wheelchair lying adaptive; code DK 021: 2015: 33192000-2 Medical furniture); Table / couch for examinations and examinations (code NK 024: 2019: 42486 Table for examination / treatment of the patient, hydraulic; code DK 021: 2015: 33192200-4 Medical tables); Wheelchair for transportation of bodies of the dead (NK code 024: 2019: 36217 Anatomic cart; DK code 021: 2015: 33192000-2 Medical furniture); Medical couch, review (code NK 024: 2019: 32266 - Massage table / couch, without power supply, non-portable; code DK 021: 2015: 33192300-5 Medical furniture, except beds and tables); The cart is anesthesiological (code NK 024: 2019: 34885 The cart is anesthesiological; code DK 021: 2015: 33192000-2 Medical furniture); Trolley for storage (code NK 024: 2019: 34909 Trolley for medical instruments; code DK 021: 2015: 33192000-2 Medical furniture); Trolley for emergency care (code NK 024: 2019: 46978 Resuscitation cart, without equipment; code DK 021: 2015: 33192000-2 Medical furniture); Medical couch (code NK 024: 2019: 32266 - Massage table / couch, without power supply, non-portable; code DK 021: 2015: 33192300-5 Medical furniture, except beds and tables); Boxes for sterilization (code NK 024: 2019: 40517 Packaging for sterilization, reusable; code DK 021: 2015: 33191000-5 Equipment sterilization, disinfection and sanitary and hygienic). Код згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні Code according to the main dictionary of the national classifie rof Ukraine DK 021: 2015 "Unified procurement dictionary DK 021: 2015: 33190000-8 Medical equipment and medical device sare different», укладено Договір про закупівлю №104 від 26.07.2021 (далі -Договір) із ТОВ "ЛЮМЕД". Щодо позиції 1 та 2 Додатку 1 до Договору ліжко функціональне, змінна висота – 4 секції – лінійка DELTA4, у кількості 19 комп. та ноші медичні гідравлічний привід, змінна висота з тренделенбургом, у кількості 6 комплектів, повідомляємо що постачання вказаного товару на даний момент ще не здійснювалося, а тому підтвердні документи (податкові накладні тощо) станом на дату надання пояснень не можливо. За результатми укладеного договору здійснено постачання виключно каталок медичних функціональних VELO BASIC.
Також принагідно зазначаємо що нами надіслано лист ТОВ "ЛЮМЕД" від 13 10.2021 вих. №01-26/10/1442 щодо зменшення загальної вартості Договору шляхом виключення оподаткування податком на додану вартість 19-ти комплектів ліжок функціональних. Також зазначаємо що між сторонами укладено відповідну додаткову угоду №2 від 19.10.2021 року.
Щодо ношей медичних з гідравлічним приводом, змінною висотою з тренделенбургом, у кількості 6 комплектів повідомляємо що, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №224 «Про затвердження переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість» (надалі - Постанова), ноші медичні гідравлічний привід, змінна висота з тренделенбургом не входять до вищевказаного переліку. Адже Постановою встановлено що до переліку медичних виробів, медичного обладнання та інших товарів, що необхідні для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 входять «Ноші закритого типу для перевезення хворого», що є відмінним (не тотожним) медичним обладнанням, яке є предметом закупівлі згідно оголошення UA-2021-05-25-002894-c. Ноші медичні гідравлічний привід, змінна висота з тренделенбургом не є ношами закритого типу.
Також зазначаємо що жодного підвищення ціни згідно Договору не відбувалося, а тому документи, на підставі яких здійснено обґрунтування підвищення ціни не надаються.
Додатки:
- видаткові накладні на постачання каталок медичних функціональних VELO BASIC та кушеток медичних КМ-1 та КМ-4;
- лист ТОВ "ЛЮМЕД" від 13.10.2021 вих. №01-26/10/1442;
- Додаткова угода № 2 від 19.10.2021 року.