-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:201564210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Завершена
110 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
94d03cbf0fe34b199409e9066ba12320
Внутрішній номер закупівлі:
9405145
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-04-07-005540-a
Замовник:
Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області
×
-
Код ЄДРПОУ:
20001786
-
Адреса:
58001, Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, Вул. ШЕВЧЕНКА, 1А
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Анастасія Єленєва +380956976068 vgzchernivtcy@gmail.com http://www.sbu.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи керуючись положенням ч. 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі".
Згідно Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан то-варного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва. Суб’єкт природної монополії – суб’єкт господарювання (юридична особа) будьякої фо-рми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природ-ної монополії. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» визна-чено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua ).
Телекомунікаційна мережа, яка на даний час використовується в інтересах УСБУ в Чернівецькій області, будувалась за радянських часів, коли єдиним постачальником телекомунікаційних послуг було Міністерство зв'язку, а в подальшому ПАТ «Укртеле-ком», до об'єктів якого прокладались кабельні лінії прив'язки. На теперішній час ПАТ «Укртелеком» є єдиним постачальником телекомунікаційних послуг, у власності якого перебуває кабельна каналізація та магістральні лінії зв'язку, побудовані до всіх адміні-стративних будівель Управління.
Слід зазначити, що основна частина телекомунікаційних послуг, які надає ПАТ «Укртелеком», складається з номерів міських АТС з правом виходу на міжміську ме-режу, та номерів відомчої АТС УСБУ в Чернівецької області. Відповідно до статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору націона-льною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензу-ється – на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим осо-бам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відпо-відно до законодавства. Таким чином, при зміні оператора телекомунікацій, що на да-ний час надає послуги телефонного зв’язку, виникне необхідність заміни номерного ресурсу та прокладання нових ліній зв’язку.
Під час підготовчих заходів до проведення закупівлі послуг фіксованого теле-фонного зв’язку проаналізовано можливість проведення процедури закупівлі телеко-мунікаційних послуг у інших операторів телекомунікацій та виявлено наступні негати-вні чинники у разі проведення закупівлі за процедурою «відкриті торги»:
організаційний:
- тимчасове припинення діяльності з питань взаємодії УСБУ в Чернівецькій обла-сті з іншими установами, організаціями (суб’єктами інформаційних відносин);
- необхідність інформування відомств та підрозділів СБУ, що на час зміни поста-чальника призведе до погіршення оперативності виконання службових завдань;
- необхідність оприлюднення відповідної інформації, що займе певний проміжок часу та призведе до додаткових витрат бюджетних коштів;
- необхідність заміни бланків Управління, що також тягне за собою додаткові фі-нансові витрати;
технічний:
- неможливість миттєвого переключення телефонних номерів. Процес переклю-чення із відповідними заходами щодо перевірки функціонування АТС, телефонних апаратів та абонентських ліній, доведенням кожному абоненту його персонального номеру може зайняти до 30 днів;
- відсутність технічної можливості одночасної роботи відомчої АТС з різними операторами (для того, щоб отримати послуги нового оператора необхідно відключи-тись від попереднього оператора), відповідно, деякий проміжок часу в Управлінні буде відсутній міський та міжміський телефонний зв'язок. Також відсутні правові підстави одночасної оплати одних і тих же послуг двом різним операторам;
- створення нових телекомунікаційних мереж для підключення до ресурсів ін-шого оператора телекомунікацій в усіх місцях дислокації підрозділів Управління по-требує дозволу ПАТ «Укртелеком» та укладення договорів оренди каналів кабельної каналізації електрозв’язку.
Розвиток систем спеціального зв’язку СБУ відбувався з урахуванням ресурсів іс-нуючих кабельних мереж та обладнання розміщеного на Вузлах комутації ПАТ «Укр-телеком», тому всі телекомунікаційні послуги, а саме: номери міських АТС з правом виходу на міжміську та міжнародну мережу, номери відомчої АТС СБУ, лінії безпосе-реднього зв'язку, лінії міжстанційної взаємодії відомчої АТС СБУ та телекомунікацій-ної мережі ПАТ «Укртелеком», контент – послуги, а також інші додаткові послуги УСБУ в Чернівецькій області протягом багатьох років отримували згідно з Договора-ми, які укладались з оператором телекомунікацій – ПАТ «Укртелеком».
Ураховуючи викладене, відповідно до кошторису фінансування видатків з Дер-жавного бюджету України на 2021 рік та наказу Голови Служби безпеки України від 31 травня 2016 року №273 «Про затвердження Інструкції про порядок організації та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти в Службі безпеки України», прошу Вашого дозволу здійснити закупівлю Послуг телефонного зв’язку та передачі даних із застосуванням переговорної процедури закупівлі з ПАТ «Укртеле-ком» відповідно до п.п. 2 п. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (від-сутність конкуренції з технічних причин).
Очікувана вартість:
110 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях15 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2021
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
Оскарження: 07.04.2021 12:27 - 18.04.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Дашковська Ж.Є. 0372511020
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, г. Киев, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Оскарження: 07.04.2021 12:27 - 18.04.2021 00:00
Ціна пропозиції
110 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
07.04.2021 12:27
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
df5ff0d259fe42daa56e2a94b6e70354
Ідентифікатор договору:
UA-2021-04-07-005540-a-a1
Постачальник:
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Дашковська Ж.Є. 0372511020
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, г. Киев, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Номер договору:
74
Сума договору:
110 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
91 666.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
19.04.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Дата підписання:
19.04.2021 10:55
Статус:
Виконаний