-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних
телекомунікаційних послуг з трансляції програм в цифровому форматі стандарт DVB-T/Т2 / MPEG-4 у с. Бахмутівка, Новоайдарського району Луганської області (код ДК 021:2015 (CPV) - 64220000-4 «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних»), а саме телевізійної програми під логотипом «РАДА» у повному обсязі та без будь-яких змін аудіовізуального ряду (заявлена сума в очікуваній вартості закупівлі охоплює надання послуг на І півріччя 2021 рік)
Завершена
157 786.99
UAH з ПДВ
Номер:
efb0f6c9226e4ab4a383df7aab13a6fd
Внутрішній номер закупівлі:
9083877
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-03-16-014102-c
Замовник:
Державне підприємство "Парламентський телеканал "Рада"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21708430
-
Адреса:
01008, Україна, м. Київ, м. Київ, Садова 3а
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Голобородько Людмила Валентинівна 380667820287 rada_buh@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64220000-4 Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Також, виходячи зі змісту пунктів 31 та 13 частини першої статті 1 Закону, оскільки тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, а тендер - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу, переговорна процедура закупівлі не передбачає розроблення тендерної документації та не є конкурентною процедурою закупівлі.
Підстави для застосування переговорної процедури закупівлі визначені частиною другою статті 40 Закону. Крім того, детальніша інформація про такі підстави наведена у додатку 1 до листа Мінекономіки «Щодо переговорної процедури закупівлі» № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020.
Згідно з частиною шостою статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію, зокрема обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
При цьому замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до листа Мінекономіки «Щодо переговорної процедури закупівлі» № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020.
Враховуючи вищевикладене, обґрунтування, що підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, наступне.
Відповідно до частини п’ятої статті 3 Регламенту Верховної Ради України, затвердженого Законом України від 10 лютого 2010 року №1861 –VI, гласність засідань Верховної Ради України забезпечується шляхом їх трансляції по телебаченню.
Згідно із постановою Верховної Ради України № 26-IX від 30 серпня 2019 року «Про порядок висвітлення роботи Верховної Ради України дев’ятого скликання» з метою широкого, повного та об’єктивного інформування громадян України, міжнародної спільноти про діяльність єдиного законодавчого органу країни, відповідно до статті 3 Регламенту Верховної Ради України та законів України "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації", "Про Суспільне телебачення і радіомовлення України", "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації" Державне підприємство "Парламентський телеканал "Рада" зобов’язано забезпечити у повному обсязі прямі трансляції відкритих пленарних засідань Верховної Ради України та розгляд інших питань згідно з рішенням Верховної Ради України.
Пунктом 1.1. Статуту Державного підприємства «Парламентський телеканал «РАДА», затвердженого розпорядженням в.о. Керівника Апарату Верховної Ради України, Першим заступником Керівника Апарату Верховної Ради України – керуючим справами від 09 листопада 2016 року № 3392-к визначено, що Державне підприємство «Парламентський телеканал «Рада» (далі – телеканал «Рада») є державною телеорганізацією, що реалізує покладені на неї завдання щодо всебічного висвітлення діяльності Верховної Ради України, комітетів, комісій, народних депутатів України, депутатських фракцій (депутатських груп), органів місцевого самоврядування.
Згідно рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 09.11.2017 № 2132 «Про визначення переможця конкурсу та видачі ліцензії на мовлення з використанням вільного загальнонаціонального каналу мовлення багатоканальної телемережі МХ-5 (стандарт DVB-T2 (MPEG-4))» за результатами конкурсу Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення видано телеканалу «Рада» Ліцензію серії НР № 01204-м від 16 листопада 2017 року на багатоканальне загальнонаціональне мовлення з використанням багатоканальної телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 (MPEG-4), визначений оператор телекомунікацій – ТОВ «ЗЕОНБУД», 24 години на добу.
Для забезпечення трансляцій з використанням багатоканальної загальнонаціональної телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 (MPEG-4) телеканалу «Рада» необхідно закупити у оператора телекомунікацій – ТОВ «ЗЕОНБУД» телекомунікаційні послуги з трансляції програм Державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» з логотипом «РАДА» у багатоканальній телемережі за допомогою багатоканальної телемережі цифрового мультиплексу МХ-5 у стандарті DVB-T2 (MPEG-4) згідно умов виданої Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення Ліцензії серії НР № 01204-м від 16 листопада 2017 року у визначеного умовами ліцензії оператора телекомунікацій – ТОВ «ЗЕОНБУД».
Статтями 14, 18 Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» визначено, що ліцензування телерадіомовлення належить до регуляторних повноважень Національної ради, ліцензування телерадіомовлення здійснює Національна рада в порядку, визначеному Законом України «Про телебачення і радіомовлення».
Згідно із частиною першою статті 23 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» ліцензування мовлення здійснюється виключно Національною радою.
Частиною дев’ятою статті 23 цього Закону визначено, що ліцензія на мовлення, видана Національною радою, є єдиним і достатнім документом, що надає ліцензіату право відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення та користуватися каналами мовлення.
Форма ліцензії на мовлення встановлюється Національною радою, відповідно до пункту "г" частини третьої статті 27 цього Закону у ліцензії на мовлення вказуються загальні характеристики каналу мовлення, мережі мовлення, багатоканальної телемережі (для багатоканальних телемереж вказується оператор телекомунікацій).
Крім того, обов'язковими додатками до ліцензії на мовлення є: докладні характеристики мережі мовлення, багатоканальної телемережі: частота (частоти), місцезнаходження та потужність передавача (передавачів), територія розповсюдження програм, місцезнаходження головної станції багатоканальної телемережі, максимальна кількість каналів (ресурс) багатоканальної телемережі, територія розташування (прийому) багатоканальної мережі.
Ліцензіат зобов'язаний виконувати умови ліцензії, відповідно до частини сьомої статті 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».
Відповідно до Законів України «Про телебачення і радіомовлення», «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення», а також Порядку видачі та анулювання дозволу на тимчасове мовлення, умовами дозволу та порядком здійснення нагляду за додержанням законодавства про телебачення і радіомовлення телерадіоорганізаціями, що здійснюють тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення на підставі відповідного дозволу, затвердженим рішенням Національної ради від 01.03.2018 № 288, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.03.2018 за № 386/31838 (зі змінами), Переліком адміністративно-територіальних одиниць, в яких шляхом наземного ефірного аналогового та/або цифрового мовлення поширюються програми держави-агресора та може здійснюватися тимчасове мовлення з використанням радіочастотного ресурсу України, в тому числі аналогове мовлення, на підставі дозволу, виданого Національною радою з питань телебачення і радіомовлення, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 309-р, висновками УДЦР, Національна рада видала ДП «Парламентський телеканал «Рада» дозвіл на тимчасове мовлення - рішення Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення від 20.02.2020 року № 235 «Про видачу ДП «ПАРЛАМЕНТСЬКИЙ ТЕЛЕКАНАЛ «РАДА», м. Київ (логотип: «РАДА») дозволу на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення» зі змінами, внесеними Рішенням Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення від 12.02.2021 № 116.
Відповідно до Умов дозволу на тимчасове мовлення (Додаток до рішення Національної ради від 20.02.2020 № 235):
Область Населений пункт Частота, МГц
/ТВК Р, кВт Місце
встановлення передавача Територія розповсюдження програм
Луганська Бахмутівка 41 ТВК (DVB-T/Т2) 1,2 Новоайдарський район,
с. Бахмутівка,
19 км по трасі
Новоайдар - Щастя с. Бахмутівка та Новоайдарський, Слов'яносербський,
Станично-Луганський райони
Луганська Комишуваха 41 ТВК (DVB-T/Т2) 1,2 Попаснянський район, смт Комишуваха, вежа смт Комишуваха, м. Алчевськ,
м. Брянка (міськрада), м. Голубівка (міськрада), м. Первомайськ та Перевальський, Попаснянський, Слов'яносербський райони Луганської області, м. Дебальцеве, м. Бахмут (міськрада) та Бахмутський район Донецької області
оператором телекомунікацій визначено Комунальне підприємство «Інноваційно-інформаційний центр», код згідно з ЄДРПОУ 05456992.
Для забезпечення мовлення на територіях з особливим режимом мовлення телеканалу «Рада» необхідно закупити у оператора телекомунікацій – Комунального підприємства «Інноваційно-інформаційний центр» телекомунікаційні послуги з трансляції програм Державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» з логотипом «РАДА» у цифровому форматі (стандарт DVB-T/Т2) згідно умов виданого Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення Дозволу на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення відповідно до рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 20.02.2020 року № 235.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Порядку видачі та анулювання дозволу на тимчасове мовлення, умовами дозволу та порядком здійснення нагляду за додержанням законодавства про телебачення і радіомовлення телерадіоорганізаціями, що здійснюють тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення на підставі відповідного дозволу, затвердженим рішенням Національної ради від 01.03.2018 № 288, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.03.2018 за № 386/31838, зі змінами, затвердженими рішенням Національної ради від 11.07.2019 № 693, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.08.2019 за № 874/33845, умовами дозволу на тимчасове мовлення є частота (канал) мовлення, місцезнаходження та потужність передавача, оператор телекомунікацій, територія розповсюдження програм, програмна концепція, визначена чинною ліцензією на мовлення, строк дії дозволу. Умови дозволу на тимчасове мовлення зазначаються у рішенні Національної ради про надання такого дозволу.
Ліцензіат зобов'язаний виконувати умови ліцензії, відповідно до частини сьомої статті 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».
Таким чином, вищезазначені послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, а саме - Комунальним підприємством «Інноваційно-інформаційний центр», у випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Альтернатива закупівлі телекомунікаційних послуг у іншого оператора відсутня.
Враховуючи вищевикладене, телеканал «Рада» зобов'язаний укласти договір про надання телекомунікаційних послуг з трансляції програм у цифровому форматі із оператором телекомунікацій – Комунальним підприємством «Інноваційно-інформаційний центр», код згідно з ЄДРПОУ 05456992.
З огляду на вищенаведене обґрунтування, послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання (у випадку відсутності конкуренції з технічних причин), та в цьому разі замовником може застосовуватись переговорна процедура.
Таким чином, обґрунтовано та підтверджено наявність підстав для застосування Державним підприємством «Парламентський телеканал «Рада» переговорної процедури закупівлі телекомунікаційних послуг з трансляції програм в цифровому форматі стандарт DVB-T/Т2 / MPEG-4 у с. Бахмутівка, Новоайдарського району Луганської області (код ДК 021:2015 (CPV) - 64220000-4 «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних»), а саме телевізійної програми під логотипом «РАДА» у повному обсязі та без будь-яких змін аудіовізуального ряду, згідно умов рішення Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення від 20.02.2020 року № 235 «Про видачу ДП «ПАРЛАМЕНТСЬКИЙ ТЕЛЕКАНАЛ «РАДА», м. Київ (логотип: «РАДА») дозволу на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення» зі змінами, внесеними Рішенням Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення від 12.02.2021 № 116, на період з 01.01.2021 по 30.06.2021 року у Комунального підприємства «Інноваційно-інформаційний центр», код згідно з ЄДРПОУ 05456992, відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин».
Очікувана вартість:
157 786.99 UAH з ПДВ
Умови оплати:
підписання договору - 100%
- Подіяпідписання договору
- ОписЗамовник сплачує вартість Послуг, визначену в Договорі з урахуванням вимог, не пізніше 15 (п’ятнадцятого) числа місяця, наступного за звітним, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця. Розрахунки за надані Послуги проводяться на підставі рахунку та Акту приймання-передані наданих Послуг , наданого Виконавцем; У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за надані Послуги здійснюється протягом 5 (п'яти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях15 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Телекомунікаційні послуги з трансляції програм Замовника в цифровому форматі DVB-Т/T2
Кількість
4331 година
Період постачання
до 30.06.2021
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Комунальне підприємство "Інноваційно-інформаційний центр"
Оскарження: 16.03.2021 19:04 - 22.03.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
05456992
-
Контактна особа:
Сурженко Дмитро Васильович +++380504759458 kpiic@ukr.net
-
Адреса:
93406, Україна, Луганська область, Сєвєродонецьк, проспект Центральний, буд. 59
Оскарження: 16.03.2021 19:04 - 22.03.2021 00:00
Ціна пропозиції
157 786.99 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.03.2021 19:04
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
74ee9502a8314e2e8672b8676ef51a33
Ідентифікатор договору:
UA-2021-03-16-014102-c-b1
Постачальник:
Комунальне підприємство "Інноваційно-інформаційний центр"
×
-
Код ЄДРПОУ:
05456992
-
Контактна особа:
Сурженко Дмитро Васильович +++380504759458 kpiic@ukr.net
-
Адреса:
93406, Україна, Луганська область, Сєвєродонецьк, проспект Центральний, буд. 59
Номер договору:
7П
Сума договору:
157 786.99 UAH з ПДВ
Сума договору:
131 489.16 UAH без ПДВ
Період дії договору:
до 30.06.2021 00:00
Дата підписання:
22.03.2021 12:01
Статус:
Виконаний