• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Риба свіморожена хек без голови

Завершена

20 059.50 UAH з ПДВ
Номер: f44d7ccd914544beacf42a69625624f5
Внутрішній номер закупівлі: 8988535
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-10-006423-c   
Замовник: ВІДДІЛ ОСВІТИ БОГОДУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контактна особа: Лідія Моргун 380575830140 bogodyhov_vo@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015: 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби мороженіАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування: Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, та згідно абз. 1 п. 3 ч.2 ст.40 Закону: а саме якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є наступне: Організація харчування дітей в закладах освіти є соціально важливим питанням: необхідно забезпечити щоденне та повноцінне харчування дітей в закладах освіти підпорядкованих Відділу освіти Богодухівської міської ради впродовж 2021 року. 18.02.2021 р. Богодухівському міському голові Бєлому В.М. надійшло листи від 30 директорів закладів освіти (додаються) щодо критичної ситуації з харчуванням дітей, забезпечення продуктами, які мають достатній термін зберігання, на 1-2 дні. Підвезення продуктів не здійснюється. Також надходять численні звернення батьків щодо скарг дітей на недостатнє харчування, що є недопустимим на фоні зимового авітамінозу та в умовах пандемії, пов’язаної з COVID -19. У зв’язку з цим назріла значна соціальна напруга в громаді. На сьогодні поставки продуктів харчування до харчоблоків закладів освіти не здійснюються з наступних причин: У зв’язку з проведенням децентралізації та реформування органів місцевого самоврядування Богодухівська міська територіальна громада була створена розпорядженням КМУ від 12.06.2020 №725- р. Після проведення виборів Богодухівська міська територіальна громада розпочала юридичну діяльність у грудні 2020року. Відповідно до рішення сесії Богодухівської міської ради від 23.12.2021 у за № 36 - VIII «Про прийняття безоплатно до комунальної власності Богодухівської міської ради із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Богодухівського району деяких комунальних закладів» Богодухівською міською радою була надана згода прийняти у спільну власність Богодухівської міської територіальної громади комунальні заклади загальної середньої освіти, що перебували у спільній власності територіальних громад сіл селищ міст Богодухівського району. Фактична передача закладів загальної середньої освіти відбулася 15.01.2021, згідно з рішенням III позачергової сесії Богодухівської міської ради № 66 - VIII «Про затвердження актів приймання - передачі та актів інвентаризації закладів та установ освіти до комунальної власності Богодухівської міської ради із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Богодухівського району» були затверджені акти приймання- передачі закладів та відбулося їх відображення у балансовому обліку. Відповідно до рішення III позачергової сесії Богодухівської міської ради від 15.01.2021 № 120 - VIII «Про створення Централізованої бухгалтерії та Групи з централізованого господарського обслуговування закладів і установ освіти відділу освіти Богодухівської міської ради» було створено централізовану бухгалтерію Відділу освіти Богодухівської міської ради. У зв’язку з проведенням реформування, до Богодухівської міської територіальної громади було приєднано 2 селищних та 19 сільських рад на території яких було розташовані та перейшли у власність Богодухівської міської територіальної громади 2 селищних і 7 сільських закладів дошкільної освіти. Фактичне прийняття у власність вищевказаних закладів відбулося відповідно до рішень IV позачергової сесії Богодухівської міської ради від 29.01.2020 №№ 164- 185 –VIII «Про затвердження передавальних актів сільських, селищних рад». Відповідно до рішення II позачергової сесії Богодухівської міської ради від 24.12.2020 № 48 - VIII «Про затвердження Положення про відділ освіти Богодухівської міської ради» було створено Відділ освіти, орган управління освітою та підпорядковано йому усі заклади освіти, державна реєстрація в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб-підприємців виконана 26.01.2021р. Розпорядженням міського голови від 22.01.2021 №67-К призначено тимчасово виконуючою обов’язки начальника відділу освіти провідного спеціаліста відділу освіти Лідію Моргун. Наказом по Відділу освіти від 27.01.2021 №29-К визначено уповноважену особу для здійснення закупівель для цілей Замовника. Після цього виконані дії щодо отримання уповноваженою особою ЕЦП, реєстрація змін права першого та другого підпису, реєстрація Замовника в інших установах (податковій, казначействі, банках), необхідних для укладення договорів з постачальниками. Таким чином, Відділ Освіти Богодухівської міської ради не мав можливості раніше розпочати процедури відкритих торгів на закупівлю продуктів харчування, оскільки період реформування територіальної громади та передачі закладів освіти, оформлення документів юридичної особи, реєстрація в органах державної реєстрації, призначення керівника, головного бухгалтера, уповноваженої особи зайняли певний час, що не дало розпочати свою діяльність новоствореному відділу освіти; Процедура проведення відкритих торгів потребує певного часу, що ставить під загрозу забезпечення безперебійного функціонування закладів освіти замовника впродовж терміну проведення тендеру, до моменту укладення договору. Враховуючи вищевикладене, у закладах освіти Відділу освіти Богодухівської міської ради виникла особлива соціально-економічна обставина, яка може спричинити непередбачувані наслідки врівні з наслідками надзвичайної ситуації. Законом України «Про публічні закупівлі» виключення для новостворених юридичних осіб не передбачені, скорочення термінів проведення відкритих торгів у надзвичайних ситуаціях норми закону не містять. Збалансованість дитячого меню, а також забезпечення необхідною калорійністю та хімічним складом страв, повинна відповідати нормам постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах» (зі змінами), від 22.11.2004 року №1591. Щоденно в Богодухівській територіальній громаді відвідують яслі –103 дитини, сад –440 дітей (9 закладів), школи 2172 дитини (18 закладів). В дошкільних дитячих закладах організоване триразове харчування ( закладів, в школах одноразове та додатково один раз в групі подовженого дня (закладів). Відповідно до затвердженої начальником Відділу освіти Богодухівської міської ради щоденної потреби в продуктах харчування, на підставі встановлених норм харчування дітей згідно з постановою КМУ №1591, потреба в продуктах харчування на 15 днів складає, кг: Вказану кількість продуктів необхідно терміново поставити до дошкільних та шкільних закладів освіти і не допустити непередбачуваної соціально-економічної ситуації в громаді, пов’язаної із незабезпеченням виконання чинного законодавства щодо організації харчування в закладах освіти та виникненням загрози для здоров’я дітей. Варто зазначити, згідно статті 3 Конституції України, Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Серед загальних прав дитини, які гарантуються міжнародним та національним законодавством, як правило виділяють наступні: право на життя, право на безпечні умови для життя і здорового розвитку, право на рівень життя, достатній для фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку, достатнє та безпечне харчування – одне з найголовніших прав кожної дитини. Окрім цього, захист прав дітей України ґрунтується на таких законодавчих та нормативно-правових актах: Конвенція ООН про права дитини. Згідно частини 2 статті 6 Конвенції ООН «Про права дитини», Держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини. Згідно частини 3 статті 27 Конвенції ООН «Про права дитини», Всі діти мають право на належне харчування, житло, одяг. Таким чином, існує необхідність терміново забезпечити дітей потрібними їм продуктами харчування, оскільки їх подальша відсутність ставить під загрозу життя, здоров’я та безпеку 2715 дітей, та прямо порушує їх права, закріплені законами України, Конституцією України, та міжнародно-правовими актами, Конвенцією ООН про права дитини. Відсутність харчування для дітей в закладах освіти спричинило за собою надзвичайну ситуацію – закриття дитячих шкільних і дошкільних закладів загрожує перериванням освітнього процесу, відставанням дітей в освіті в порівнянні з іншими дітьми, зменшення ймовірності успішної здачі ЗНО, втратою роботи батьками, які вимушені будуть залишатись вдома з дітьми, а відповідно - втрати сімейних доходів і далі – ланцюгова реакція погіршення і так доволі напруженого соціального стану. Продовження роботи дитячих закладів без забезпечення харчування, недотримання норм харчування всупереч чинному законодавству, недоїдання – це безповоротна втрата здоров’я дітей. Необхідно також враховувати особливість розташування шкіл і дитячих садків територіальної громади. Дітям доводиться долати значні відстані до освітніх закладів, діти рано встають, часто не встигають поснідати, і після уроків довго добираються додому. З багатьох сіл здійснюється підвезення дітей до шкіл з сьомої години ранку і раніше, розвезення по домівках - після 15 години, що також забирає багато часу. Враховуючи ще й цю особливість громади, харчування дітей в закладах займає чи не перше місце в забезпеченні їх здорового розвитку, старту на все життя. Станом на «18» лютого 2021 року, Замовником оголошено проведення процедурі відкритих торгів по закупівлі необхідних продуктів харчування. З метою захисту прав дітей та уникнення загрози їх здоров’ю, гарантування належного гарячого харчування і безперебійного функціонування закладів освіти, недопущення необґрунтованого закриття закладів освіти, убезпечення територіальної громади Богодухівської міської ради від настання надзвичайної ситуації, втрати здоров’я дітей, всупереч нормам законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», Наказу Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 № 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах», Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 № 242/329», та на підстави Протокольного рішення від 18 лютого 2021 року №1 Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Богодухівської міської ради, розпочато харчування дітей в закладах. На підставі вищезазначеного, у зв’язку виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера, прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі та укласти договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю.
Очікувана вартість: 20 059.50 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Риба свіморожена хек без голови
Код ДК 021:2015: 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені
Кількість 311 кілограм
Період постачання до 31.03.2021
Місце постачання 62103, Україна, Харківська область, Богодухів, вул.Троїцька,15, заклади освіти Відділу освіти Богодухівської міської ради На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦЮРЗАХИСТ"

Оскарження: 10.03.2021 19:53 - 16.03.2021 00:00
Ціна пропозиції 20 059.50 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.03.2021 19:53
Документи 1
Скарги 0

Контракти

Номер: 2df0ff7f572b4b108b3625d7550bf0b7
Ідентифікатор договору: UA-2021-03-10-006423-c-b1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦЮРЗАХИСТ"
Номер договору: 12-П/1
Сума договору: 20 059.50 UAH з ПДВ
Сума договору: 16 716.25 UAH без ПДВ
Період дії договору: 16.03.2021 00:00 - 31.03.2021 00:00
Дата підписання: 16.03.2021 00:01
Статус:
Виконаний
pdf
дОГ_12_П_1_pdf.pdf
p7s
sign.p7s