0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів

Торги відмінено

440 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 7b7ae561ba7844d1b246663c521ef4f9
Внутрішній номер закупівлі: 8792235
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-24-003869-a   
Замовник: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ №1 ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ"
×
  • Код ЄДРПОУ:
    38743499
  • Адреса:
    62456, Україна, Харківська область, смт.Буди, Харківський район, ВУЛИЦЯ ФАЯНСОВЩИК, будинок 5
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа: Цвіркун Світлана Василівна +380577460300 CPMD1EKONOM@UKR.NET
Класифікатор ДК 021:2015: 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різніАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: Відповідно до ст.2, 20 Закону України «Про Публічні закупівлі» (далі – Закон) на веб порталі уповноваженого органу оприлюднено інформацію про проведення процедури відкритих торгів за оголошенням № UA-2021-01-05-003093-c на закупівлю Код ДК 021:2015 85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів), з очікуваною вартістю у розмірі 2200000,00 грн. (два мільйони двісті тисяч гривень 00 копійок). Кінцевий строк подачі пропозицій призначено 21 січня 2021 року об 00:00 21 січня 2021 року об 14:52 відбувся електронний аукціон, за результатами якого тендерна пропозиція Учасника ДП “ХАРКІВСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ” (далі Учасник) визнана найбільш економічно вигідною. 04 лютого 2021 року було визначено переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір з Учасником ТОВ “ЕКОТЕСТ+”. Згідно частини 6 статті 33 Закону, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. 11 лютого 2021 року Учасник ДП "Харківстандартметрологія", Код ЄДРПОУ:04725906 подав скаргу до Антимонопольного комітету України (номер скарги: UA-2021-01-05-003093-c.b2) Рішенням № 2623-р/пк-пз від 15.02.2021 року, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постановила: Скаргу державного підприємства "Харківстандартметрологія" від 11 лютого 2021 № UA-2021-01-05-003093-c.b2 прийняти до розгляду. Розгляд Скарги відбудеться 24.02.2021 о 17:00 за адресою: вул. Митрополита В. Липківського, 45, кім. 111, м. Київ. Згідно абзацу 4 частини 17 Статті 18 Закону, Укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється. Згідно абзацу 5 частини 17 Статті 18 Закону, Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною 6 статті 33 Закону. Таким чином, станом на сьогодні (18 лютого 2021 року), перебіг строків установлених частиною 6 статті 33 Закону стосовно процедури відкритих торгів за оголошенням № UA-2021-01-05-003093-c на закупівлю Код ДК 021:2015 85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів) є призупиненим, та Замовник не має права укладати договір про закупівлю учасником, якого визначено переможцем закупівлі згідно з чинним законодавством. Проте, згідно з Наказом МОЗ України від 19.03.2018р. № 504 «Про затвердження Порядку надання первинної медичної допомоги» (зі змінами), та умов Додатку 2 до договору з Національною службою здоров’я України, Замовник зобов’язаний забезпечити проведення наступних лабораторних досліджень: загальний аналіз крові з лейкоцитарною формулою; загальний аналіз сечі; глюкоза крові; загальний холестерин. Комунальне некомерційне підприємство Харківської районної ради "Центр первинної медичної допомоги №1 Харківського району" має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю організація і управління охороною здоров’я, загальна практика – сімейна медицина, дана ліцензія видана Замовнику згідно з Переліком здобувачів ліцензій, за заявами яких прийнято рішення про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики Затвардженим Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 1581 від 31.08.2018 року, проте підприємство не має дозволу на проведення лабораторних досліджень, працівників необхідної кваліфікації, що могли б проводити такі дослідження, а також відсутня необхідна матеріально-технічна база для проведення подібних досліджень – підприємство не має власної лабораторії, внаслідок чого існує нагальна потреба в отриманні Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів, та ці послуги мають надаватись Закладом охорони здоров’я, що має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, необхідну матеріально-технічну базу та працівників відповідної кваліфікації, для здійснення таких лабораторних досліджень. Іншого способу провести лабораторні дослідження біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів згідно з чинним законодавством не існує. У разі неукладення договору, предметом якого буде надання Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів, надання своєчасної та кваліфікованої первинної медичної допомоги для близько 55 000 осіб-громадян України, які уклали декларації з лікарями КНП «ЦПМД № 1 Харківського району», стане неможливим, а саме Замовник не зможе: - проводити динамічне спостереження за станом здоров’я пацієнтів із використанням фізикальних, лабораторних та інструментальних досліджень відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. - проводити діагностику та лікування найбільш поширених інфекційних та неінфекційних хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів. - забезпечити динамічне спостереження за пацієнтами із діагностованими хронічними захворюваннями (супровід пацієнтів із хронічними захворюваннями та станами), що включає комплекс діагностичних та лікувальних втручань, які передбачені галузевими стандартами. - надавати в межах ПМД невідкладну медичну допомогу у разі розладу фізичного чи психічного здоров’я пацієнтам, якщо такий розлад стався під час прийому пацієнта лікарем з надання ПМД. - направляти, відповідно до медичних показань пацієнтів, які не потребують екстреної медичної допомоги, для надання їм вторинної (спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги. - взаємодіяти з надавачами вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги з метою своєчасного діагностування та забезпечення лікування хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів з урахуванням особливостей стану здоров’я пацієнта. - проводити профілактичні втручання, що включають: вакцинацію відповідно до вимог календаря профілактичних щеплень. - забезпечити динамічне спостереження за неускладненою вагітністю та (у разі потреби) направлення до лікаря акушера-гінеколога закладу вторинної медичної допомоги. - здійснювати медичне спостереження за здоровою дитиною. - надавати окремі послуги паліативної допомоги пацієнтам усіх вікових категорій, що включає: регулярну оцінку стану важкохворого пацієнта та його потреб; оцінку ступеня болю та лікування больового синдрому; призначення наркотичних засобів та психотропних речовин відповідно до законодавства, включаючи оформлення рецептів для лікування больового синдрому; призначення лікування для подолання супутніх симптомів (закрепи, нудота, задуха тощо). Згідно статті 3 Конституції України, Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. На сьогоднішній день, робота Замовника уже частково паралізована, оскільки через вищевказані обставини, уже існують черги із пацієнтів, що потребують невідкладного надання кваліфікованої медичної допомоги, але не можуть її отримати через відсутність можливості проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів, що виникло внаслідок оскарження учасником ДП "Харківстандартметрологія" рішення Замовника, та відсутність у Замовника можливості укласти договір за результатами тендеру. Таким чином, неукладення договору про Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів призведе до катастрофічних наслідків, поставлять під загрозу життя, здоров’я та безпеку близко 55000 громадян України, що прямо порушує основні положення Конституції України, та може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних із загрозою здоров’я пацієнтів, та паралізує роботу Замовника. Згідно частини 1 Статті 40 Закону, Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Згідно абзацу 4 пункту 3 частини 2 Статті 40 Закону, Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. В зв’язку з вищевикладеними обставинами, та враховуючи абз.4 п.3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», у підприємства є нагальна потреба на час оскарження прийнятого Замовником рішення стосовно триваючого тендера за оголошенням № UA-2021-01-05-003093-c на закупівлю Код ДК 021:2015 85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів), з очікуваною вартістю у розмірі 2200000,00 грн. (два мільйони двісті тисяч гривень 00 копійок), провести переговорну процедуру закупівлі як виняток, на закупівлю Код ДК 021:2015 85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів), та визначити обсяги переговорної процедури у розмірі, що не перевищує 20 відсотків від вартості тендера, що оскаржується, а саме: очікувана вартість закупівлі складає 440000,00 грн. (чотириста сорок тисяч гривень 00 копійок), та необхідна кількість послуг складає 8000 посл. На підставі вищезазначеного після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з учасником процедури закупівлі, прийнято рішення щодо укладення договору про закупівлю. Під час публікації повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, Замовником під час внесення інформації в електронних полях, обрано підставу «відстуність конкуренції, у тому числі з технічних причин», у зв’язку з тим, що на це час технічним завданням Prozoro та відповідно на майданчиках не реалізовано полю з чітким визначенням підстави для проведення переговорної процедури закупівлі а саме: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується» . Замовником обрана переговорна процедура закупівлі з підстави: згідно абзацу 4 пункту 3 частини 2 Статті 40 Закону, Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується.
Очікувана вартість: 440 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
  • Подія
    надання послуг
  • Опис
    Оплата наданих послуг здійснюється Замовником протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з дня підписання Акта надання послуг
  • Розмір
    100%
  • Тип
    Пiсляоплата
  • Період у днях
    15 банківські дні

Тендерна документація

  Відобразити таблицеюЗавантажити архівом

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтам за направленнями лікарів
Код ДК 021:2015: 85145000-7 Послуги медичних лабораторій
Кількість 8000 послуга
Період постачання до 30.04.2021
Місце постачання 62456, Україна, Харківська область, смт.Буди, вул. Фаянсовщик, 5 На карті

Інформація про скасування

Номер: 5e9d2edd956943d8b9f63c714350ece6
Причина скасування: Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Опис причини скасування: Протокол №120321-1 від 12.03.2021р.
Період оскарження: 12.03.2021 13:29 - 23.03.2021 00:00
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 12.03.2021 13:29
Дата виконання: 23.03.2021 00:00
Статус:
Виконано

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕСТ+"
×
  • Код ЄДРПОУ:
    39031112
  • Контактна особа:
    ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕСТ+" +380503007073 i@i.ua
  • Адреса:
    61098, Україна, Харківська область, Харків, вул.ПОЛТАВСЬКИЙ ШЛЯХ, буд. 152

Оскарження: 24.02.2021 17:58 - 07.03.2021 00:00
Ціна пропозиції 366 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.02.2021 17:58
Документи 1
Скарги 0

Контракти

Номер: 1ee1246483f64249b33eaa43410a1cf3
Ідентифікатор договору: UA-2021-02-24-003869-a-c1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕСТ+"
×
  • Код ЄДРПОУ:
    39031112
  • Контактна особа:
    ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕСТ+" +380503007073 i@i.ua
  • Адреса:
    61098, Україна, Харківська область, Харків, вул.ПОЛТАВСЬКИЙ ШЛЯХ, буд. 152
Сума договору: 366 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 366 000.00 UAH без ПДВ
Статус:
Очікує активації