-
Переговорна процедура
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Лот 1: Комплексні послуги із кремації та поховання урни з прахом одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні код ДК 021:2015 - 98371120-1 Послуги крематоріїв; Лот 2: Послуги з кремації померлих у м.Києві від гострої респіраторної хвороби COVID-19 код ДК 021:2015 - 98371120-1 Послуги крематоріїв
Завершена
1 013 620.00
UAH без ПДВ
Номер:
4d8fa9bf7d084d2893b52218e73d921b
Внутрішній номер закупівлі:
8731972
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-02-22-005793-b
Замовник:
РИТУАЛЬНА СЛУЖБА СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ КОМБІНАТ ПІДПРИЄМСТВ КОМУНАЛЬНО-ПОБУТОВОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
×
-
Код ЄДРПОУ:
03358475
-
Адреса:
01054, Україна, Київська область, Київ, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО-КУДРЯВСЬКА, будинок 47/14
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Гончар Тетяна Олексіївна +380444821590 speckom_rs@ukr.net https://kievritual.com/
Класифікатор ДК 021:2015:
98370000-7 Поховальні та супутні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Здійснення державної політики в галузі організації діяльності поховання померлих в Україні, відповідно до ст.8 Закону України «Про поховання та похоронну справу» (надалі – «Закон») покладено на органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи. Також, відповідно до п.п.11 п. а ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до повноважень виконавчих органів місцевих рад належить забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та її охорони. У відповідності до абз.1 ст.9 Закону, ритуальні служби – це спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання і надання ритуальних послуг. Згідно з ст.2 Закону України «Про поховання та похоронну справу» місце поховання – це кладовище, крематорій, колумбарій або інша будівля чи споруда, призначена для організації поховання померлих. Рішенням Київської міської ради від 23.12.2004 р. №875/2286 «Про реорганізацію комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» у ритуальну службу спеціалізоване комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (відповідно до ст.9 Закону) створена ритуальна служба СКП «Спецкомбінат ПКПО», яка діє на підставі Статуту і Положення про ритуальну службу в м. Києва. Пунктом 19 «Необхідного мінімального переліку вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення», затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України № 193 від 19.11.2003 р. (надалі – Наказ) передбачено: організація поховання одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів, у разі відсутності родичів або осіб чи установ, які можуть взяти на себе організацію поховання, покладається на ритуальну службу згідно з замовленням медичних закладів за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів (надалі – поховання одиноких громадян). Поховання зазначених осіб проводиться з відома органів внутрішніх справ. Рішенням Київської міської ради від 23.12.2004 р. №875/2285 «Про реорганізацію комунального підприємства «Київський крематорій» у ритуальну службу спеціалізоване комунальне підприємство «Київський крематорій» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) створена ритуальна служба СКП «Київський крематорій» яка діє на підставі Статуту і Положення про ритуальну службу в м. Києва. Відповідно до пункту 1.3 розділу 1 Статуту РС «Київський крематорій», затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 28.04.2005 № 708 (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 14.02.2014 № 206) (далі – Статут), РС «Київський крематорій» за своєю організаційно-правовою формою є комунальним унітарним підприємством, заснованим на власності територіальної громади міста Києва, належить до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і безпосередньо підпорядкований Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Відповідно до пункту 4.1 розділу 4 Статуту визначено, що майно Крематорія є комунальною власністю територіальної громади міста Києва й закріплене за ним на праві господарського відання. Відповідно до п.п. 2.2.9. Статуту ритуальної служби СКП «КИЇВСЬКИЙ КРЕМАТОРІЙ» предметом діяльності підприємства є, зокрема, надання населенню ритуальних послуг, пов’язаних з кремацією померлих, у тому числі пільгових категорій, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання та громадян, від поховання яких відмовились рідні, і захоронення їх праху. Оскільки, крематорій – це піч для спалювання (кремації) трупів людей, а також будівля, у приміщенні якої знаходиться така піч, а процес кремації являє собою горіння тіла померлого завдяки поданню в камеру кремаційних печей потоків розпеченого до високих температур газу, технічно це може виконати лише суб’єкт господарювання на балансі та у віданні якого наявне відповідне технологічне обладнання. Послуги з кремацiї та поховання урни з прахом одиноких громадян, осіб без певного місця проживання та громадян, від поховання яких відмовились рідні здійснюються відповідно до «Правил користування крематоріями», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.08.2013 №373 та за цінами, які встановлені розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 24.04.2012 №665. Послуги з кремації померлих у м.Києві від гострої респіраторної хвороби COVID-19 здійснюються за рахунок коштів бюджету м.Києва відповідно до п. 1.1. Протоколу засідання штабу із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13.05.2020 р. №26 за цінами, які встановлені розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 24.04.2012 №665. Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не в змозі надавати відповідні послуги у м.Києві. Таким чином, ритуальна служба СКП «КИЇВСЬКИЙ КРЕМАТОРІЙ», відповідно до діючого законодавства України, як суб’єкт господарювання зі статусом ритуальної служби, є єдиним суб’єктом господарювання в м.Києві, який має право на надання послуг з кремацiї та поховання урни з прахом одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні, а також послуги з кремації померлих у м.Києві від гострої респіраторної хвороби COVID-19. . У зв’язку з тим, що в іншого суб’єкта господарювання в м.Києві крематорії на балансі та у віданні не перебувають і згідно чинного законодавства перебувати не можуть, а також при визначенні обов’язку ритуальної служби щодо здійснення кремації та поховання урни з прахом одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні, встановлено, що ритуальна служба СКП «КИЇВСЬКИЙ КРЕМАТОРІЙ», за результатами діяльності займає домінуюче становище на ринку м.Києва вищевказаних послуг з часткою 100 %, відсутня конкуренція з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником - ритуальною службою СКП «КИЇВСЬКИЙ КРЕМАТОРІЙ» Виходячи із вищезазначеного та керуючись пунктом 2 частини другої статті 40 Закону «Про публічні закупівлі»,а саме: «відсутності конкуренції з технічних причин», тендерним комітетом замовника було прийняте рішення про необхідність застосування переговорної процедури з ритуальною службою СКП «КИЇВСЬКИЙ КРЕМАТОРІЙ» щодо закупівлі «Лот 1: Комплексні послуги із кремації та поховання урни з прахом одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні код ДК 021:2015 - 98371120-1 Послуги крематоріїв; Лот 2: Послуги з кремації померлих у м.Києві від гострої респіраторної хвороби COVID-19 код ДК 021:2015 - 98371120-1 Послуги крематоріїв (код ДК 021:2015 - 98370000-7 Поховальні та супутні послуги)»
Очікувана вартість:
1 013 620.00 UAH без ПДВ
Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)
- Лот №1 ₴257 120.00 Лот 1. Комплексні послуги із кремації та поховання урни з прахом одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні
- Лот №2 ₴756 500.00 Лот 2: Послуги з кремації померлих у м.Києві від гострої респіраторної хвороби COVID-19