-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Газове паливо (код 09123000-7 - природний газ)
Місцезнаходження замовника: вул. Валова, 11, м. Тернопіль, 46001. Категорія замовника: органи державної влади та правоохоронні органи держави, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Завершена
1 062 670.20
UAH з ПДВ
Номер:
c678c1c2bce2434981d6b95424616536
Внутрішній номер закупівлі:
8672435
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-02-17-005952-b
Замовник:
ГУНП в Тернопільській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108720
-
Адреса:
46001, Україна, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Валова 11
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Бригідир Людмила Йосипівна +380352271366 gunpter@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування:
Згідно ч.1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умові договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Законом України від 25.12.2015, № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VIII) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, Законом України «Про ринок природного газу» від 9 квітня 2015 року, (далі – Закон № 329-VIII) визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, Кодексом газотранспортної системи затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2493 встановлено регламент функціонування газотранспортної системи України та визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України (далі – Кодекс), Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, регулюються відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі – Правила). Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону № 922 – VIII - забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Частиною 1 статті 13 Закону № 922 – VIII встановлено види процедур закупівель, які може застосовувати замовник, зокрема відкриті торги, конкурентний діалог, торги з обмеженою участю. Частиною 2 статті 13 Закону передбачено, що як виняток та відповідно до умов , визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Замовником 18.11.2020 року на сайті www.dzo.com.ua/tenders/8025329 оголошено відкриті торги на закупівлю природного газу на 2021 рік (ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-18-004049-a). В результаті відмови учасників від підписання договору Замовник залишився без постачальника природного газу . 29.01.2021 від ПрАТ «Тернопільгаз» надійшло повідомлення вих. № 04/170 про припинення (обмеження) газопостачання ГУНП в Тернопільській області у зв’язку з відсутністю установи в реєстрі споживачів жодного Постачальника. Згідно з частиною 1 розділу ІІ Правил - підставою для постачання природного газу споживачу є, зокрема: наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді. Відповідно до частини 3 Розділу ІІ Правил укладення договору постачання природного газу здійснюється з урахуванням таких вимог, зокрема споживач має право укласти договір постачання природного газу з будь-яким постачальником за умови відсутності простроченої заборгованості за поставлений природний газ перед діючим постачальником. Із запуском ринку газу діє механізм "постачальника останньої надії" (ПОН), який позиціонується як інструмент страхування для тих, хто залишився без постачання газу в опалювальному сезоні. Як оператора останньої надії визначено Газопостачальну компанію "Нафтогаз України". Поряд з тим, частиною 3 Розділу VI Правил передбачено виключні випадки (для непобутового споживача), у яких "постачальника останньої надії" здійснює постачання природного газу споживачу за умови відсутності відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об’єкта в таких випадках: банкрутство, ліквідація попереднього постачальника природного газу; зупинення або анулювання ліцензії на постачання природного газу попереднього постачальника. Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутня реалізація права на постачання газу «постачальником останньої надії» та зобов’язує Замовника мати укладений договір постачання природного газу у відповідному розрахунковому періоді на весь очікуваний обсяг споживання протягом розрахункового періоду. На підставі викладеного вище, зважаючи на особливості регулювання ринку природного газу передбачені Законом № 329-VIII та Кодексом та Правилами, у відповідності з вимогами та принципами здійснення закупівель товарів, робіт і послуг встановленими Законом №922-VIII, з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених неможливістю продовження опалювального сезону в управлінні та його структурних підрозділах у зв’язку із відсутністю договірних зобов’язань на постачання природного газу, внаслідок виконання сторонами своїх зобов’язань, виражених в недотриманні в службових приміщеннях температурного режиму відповідно до вимог санітарних норм, невідповідності повітряно-теплового режиму санітарно-гігієнічним нормам, не забезпеченні умов праці працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного кодексу України, на охорону життя та здоров’я. Згідно пункту 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» безпека постачання природного газу - це надійне та безперебійне постачання необхідних обсягів природного газу споживачам, що забезпечується наявними джерелами надходження природного газу, а також належним технічним станом газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ та установки LNG. Національний класифікатор надзвичайних ситуацій ДК 019-2010 відсутність газопостачання в опалювальний період класифікує як порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах. Згідно з НКДК – 019-2010 ця подія є надзвичайною ситуацією. Також, Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій № 658 від 06.08.2018 року (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 серпня 2018 р. за № 969/32421), припинення теплопостачання відносить подію до надзвичайної ситуації місцевого рівня. Все це є передумовами нагальної потреби у здійсненні закупівлі природного газу. З метою підтримання безпечної життєдіяльності персоналу, сталого проходження опалювального сезону, дотримання температурного режиму в Управлінні, недопущення загострення ситуації із захворюваності на грип і ГРВІ через недотримання температурного режиму, внаслідок відсутності постачання природного газу, запобігання виникнення соціальної напруги серед персоналу управління, задля уникнення суспільного резонансу у випадку незабезпечення природним газом об’єктів органів Національної поліції, недопущення виникнення аварійних ситуацій техногенного характеру, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі природного газу. У даному випадку відповідно до пункту 3 ч.2 с. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура (скорочена). Враховуючи ситуацію яка склалася, температурні показники надані Тернопільським ЦГМ Державної служби України з надзвичайних ситуацій, з метою забезпечення безперебійного постачання природного газу ГУНП в Тернопільській області, прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та укладення договору з ТзОВ «Тернопільоблгаз». Товариством подано всі документи, які вимагались у запрошенні до переговорів. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Очікувана вартість:
1 062 670.20 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписОплата вартості використаного природного газу здійснюється Споживачем протягом місяця.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях30 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Газове паливо (код 09123000-7 - природний газ)
Кількість
122146 метри кубічні
Період постачання
до 30.04.2021
Місце постачання
46000, Україна, Тернопільська область, м. Тернопіль, м. Борщів, м. Бучач, м. Заліщики, м. Збараж, м. Зборів, м. Почаїв, м. Ланівці, смт. Підволочиськ, м. Підгайці, м. Шумськ, м. Кременець, вул. Подільська, вул. Степова 45, вул. Франка, 10, вул. Міцкевича, 6, вул. Крушельницької, 25, вул. Хмельницького, 24, вул. Хмельницького, 44, вул. Банкова 1а, вул. Волинська, 7, вул. Данила Галицького, 112 б, вул. Міцкевича 8, вул. Українська, 47, вул. Драгоманова, 5, вул. Драгоманова 9.
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз"
Оскарження: 17.02.2021 18:57 - 23.02.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39555103
-
Контактна особа:
Цебак Володимир Миколайович 0352 52 02 00
-
Адреса:
46006, Україна, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Чернівецька,54А
Оскарження: 17.02.2021 18:57 - 23.02.2021 00:00
Ціна пропозиції
1 062 670.20 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
17.02.2021 18:57
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
20661f30273d4fa8bd6ddc66c2ed41f8
Ідентифікатор договору:
UA-2021-02-17-005952-b-a1
Постачальник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39555103
-
Контактна особа:
Цебак Володимир Миколайович 0352 52 02 00
-
Адреса:
46006, Україна, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Чернівецька,54А
Номер договору:
16/Д-12/133
Сума договору:
1 062 670.20 UAH з ПДВ
Сума договору:
885 558.50 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.02.2021 00:00 - 30.04.2021 23:59
Дата підписання:
24.02.2021 00:00
Статус:
Виконаний