-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
природний газ
Завершена
418 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b84931f230d64e97a56b8a433f73e657
Внутрішній номер закупівлі:
8566048
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-02-11-002521-b
Замовник:
Державний вищий навчальний заклад "Переяслав-Хмельницький державний педагогічний університет імені Григорія Сковороди"
×
-
Код ЄДРПОУ:
04543387
-
Адреса:
08401, Україна, Київська область, Переяслав, Сухомлинського,30
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Лесик Людмила Олександрівна 0663675058 buhgalt2@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обґрунтування умови застосування:
Обгрунтування
Правові засади функціонування ринку природного газу України визначені Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII (із змінами) (далі - Закон України). Згідно з положеннями частини першої статті 1 Закону України постачальник природного газу – це суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. При цьому суб’єкти ринку природного газу провадять свою діяльність на підставі договорів, що укладаються відповідно до вимог Цивільного та Господарського кодексів та повинні містити істотні умови, передбачені ч. 5 статті 12 Закону України. Крім цього, частиною другою статті 12 Закону України встановлено, що постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. Варто зазначити, що в рамках договору постачання природного газу споживач здійснює закупівлю природного газу, як товару. Враховуючи вищезазначене, з 01.10.2015 року всі споживачі природного газу, у тому числі бюджетні установи та організації, мають право вільно обирати постачальника природного газу, якщо такий постачальник отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження даного виду господарської діяльності.
Згідно з положеннями частини першої статті 1 Закону України:
27) постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу ;
28) постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів;
32) Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України - Державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених Законом України та іншими актами законодавства.
Враховуючи вищезазначене та Закон України, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) здійснює державне регулювання ринку природного газу, всі споживачі природного газу мають право вільно обирати постачальника природного газу, якщо такий постачальник отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження даного виду господарської діяльності.
Згідно з п.6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону (Закону України «Про ринок природного газу»).
На сьогодні питання щодо ліцензування господарської діяльності з постачання природного газу регулюються статтею 9 Закону України та статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі - Закон про ліцензування).
Так, положеннями статті 9 Закону України визначено, що ліцензія на постачання природного газу видається Регулятором - НКРЕКП у встановленому законодавством порядку.
Згідно Переліку суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право провадження діяльності із зберігання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ; постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом; транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами; транспортування нафтопродуктів магістральними трубопроводами; транспортування нафти магістраль-ними трубопроводами; розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ (за посиланням на веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - http://www.nerc.gov.ua/?id=11942;
Відповідно до положень пункту 3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕКП від 12.01.2015 № 9, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.03.2015 р. за № 289/26734, якими на сьогодні керується НКРЕКП, ліцензіат повинен, зокрема, провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП. Територія ліцензованої діяльності визначається як територія адміністративно-територіальної одиниці, де знаходяться споживачі, які включені до абонентської бази споживачів природного газу. При цьому, територія провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один постачальник природного газу за регульованим тарифом, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на постачання природного газу.
Враховуючи вищевикладене, та з метою дотримання вимог діючого законодавства, беручи до уваги лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 6697/16/61-15 від 09.07.2015 р., лист-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо закупівлі природного газу» №3302-05/23226-06 від 16.07.2015р., Роз'яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302- 05/40083-06 від 01.12.2015, вважаємо за доцільне для закупівлі природного газу за кодом CPV за ДК 021:2015 (09120000-6) - Газове паливо (природний газ) застосувати переговорну процедуру.
У зв’язку з неврегульованістю питань у частині укладення бюджетними установами та організаціями договорів на постачання природного газу відповідно до вимог чинного законодавства, не укладення договору на постачання природного газу може призвести до припинення газопостачання та зростання соціальної напруги. Припинення газопостачання в зимову пору року може призвести до виникнення порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах, тобто може призвести до виникнення надзвичайних ситуацій об’єктового рівня унаслідок аварій на газопроводі системи газопостачання та газифікації.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури за-купівлі:
- Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року;
- Закон України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 р. № 329-УІІІ;
- Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕКП від 12.01.2015 № 9, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.03.2015 р. за №289/26734;
- Лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 6697/16/61-15 від 09.07.2015 р.;
- «Перелік ліцензіатів з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, які є єдиними на зазначених територіях» згідно Додатку до листа НКРЕКП від 09.07.2015 № 6697/16/61-15;
- Лист-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо за-купівлі природного газу» №3302-05/23226-06 від 16.07.2015 р.;
- Лист-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302-05/40083-06 від 01.12.2015 р.;
Очікувана вартість:
418 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
природний газ
Кількість
38000 метри кубічні
Період постачання
до 31.12.2021
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВ "КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ"
Оскарження: 11.02.2021 13:35 - 22.02.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39592941
-
Контактна особа:
Шамардак Д.В. +0456751600 liudmyla.lyzogub@kvgaszbut.104.ua
-
Адреса:
08400, Україна, Київська область, Переяслав, Богдана Хмельницького,51
Оскарження: 11.02.2021 13:35 - 22.02.2021 00:00
Ціна пропозиції
418 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
11.02.2021 13:35
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
31c8885820e3471a940b4a1e1066b8f5
Ідентифікатор договору:
UA-2021-02-11-002521-b-b1
Постачальник:
ТОВ "КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39592941
-
Контактна особа:
Шамардак Д.В. +0456751600 liudmyla.lyzogub@kvgaszbut.104.ua
-
Адреса:
08400, Україна, Київська область, Переяслав, Богдана Хмельницького,51
Номер договору:
41GN417-1378-21
Сума договору:
418 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
348 333.33 UAH без ПДВ
Період дії договору:
до 31.01.2022 00:00
Дата підписання:
25.02.2021 00:00
Статус:
Виконаний